砍掉13万个协调机构只是第一步

开展群众路线教育实践活动以来，全国砍掉13万多个议事协调机构。这些协调机构的命名五花八门——领导小组、协调小组、委员会、指挥部、办公室；涵盖行业广泛——足疗保健、铲除豚草、种西瓜、做馒头……协调机构过多过滥的背后，是对机构法定原则的淡漠。

协调机构，是指为完成某项特殊性或临时性任务而设立的跨部门合作、协作机构，本意是为　了减少层级、协同作战、提高效率。设立少量、管用的协调机构是必要的，然而，当设立协调机构成为应对临时性任务、突发性事件的万能钥匙时，成为突显“领导重视”的形式时，协调机构也就严重走样了。常见的情形是，协调机构成了纸上机构，成了空壳机构，甚至成为推诿机构。一些跨部门事务貌似几个部门都在管，实则几个部门都不管。有的协调机构纯属因人造事、因人设岗，人浮于事。还有的协调机构乱摊派、乱收费、乱罚款。故而，在简政放权全面推开的今天，有必要精简协调机构，整治滥设协调机构的乱象。

当然，砍掉一些协调机构或许容易，但会不会按下葫芦浮起瓢则难说。砍掉13万多个协调机构只是第一步，最要紧的是建章立制，从制度上控制协调机构的总量，明确协调机构的职责权限、存在时限、社会监督渠道等，以解决其运行混乱、职责不清、民众难监督等问题。（福建日报）

——四川·何勇海/文　林山/图