谁能从中国海外基建投资潮受益

从2011年倡议成立中国—东盟互联互通合作委员会，设立30亿元人民币的中国—东盟海上合作基金，以推动海上互联互通建设，向东盟追加100亿美元信贷，出资完成老挝和缅甸等国境内道路建设可行性研究报告，到即将成立的亚洲基础设施投资银行和丝路基金，再到亚太经合组织（APEC）北京会议将《APEC互联互通蓝图》列为重点议题，中国海外基础设施投资建设洪波涌起。那么，谁能从中受益？

无疑，中国实业部门将从中受益。工程建筑、装备工业、建材工业都在最大受益者行列。在国内经济增长和持续10余年的超大规模基础设施投资减速之际，海外基础设施投资浪潮将给它们开辟发展新天地，发掘实现海外市场的潜在需求，消化国内暂时貌似“过剩”的产能，避免我国产业调整走上“自废武功”的歧路。

同样毫无疑问，中国金融产业将从中受益。中国从2010年起就一直是世界海外工程承包第一大国，但迄今基本上只是扮演单一的设计和建设者角色，中国金融机构为之提供的基本上只有单一的债务融资工具。在这一轮中国海外基础设施投资浪潮中，中国企业将从设计和建设领域延伸进入投资运营领域，海外各类基础设施特许投资经营项目将备受中国投资者瞩目。

同样确定的是，中国的贸易伙伴将从中受益。因为基础设施薄弱正是制约全世界众多国家和地区经济社会发展的“瓶颈”，即使不少发达国家和“金砖国家”这样的热门新兴市场经济体也不例外。

世行统计，2006年，停电给印度造成了6.6%的销售损失；巴西港口以延误而“驰名”于国际贸易界，从巴西出口一个集装箱的成本是中国的两倍以上、印度的1.5倍以上；印尼国内各岛屿之间运输成本高于对华运输成本……基础设施滞后，从效率、区域发展平衡、收入分配等许多方面，拖累了发展中国家和地区的经济社会发展。

突破基础设施瓶颈制约，是众多新兴市场经济体共同的长期迫切愿望，但他们的期望受到了资本缺口、技术和组织能力不足等问题的限制。中国基础设施建设体系的效率在全世界数一数二，中国海外基础设施投资浪潮可望为他们提供融资、设计规划、设备、材料、建设、人力一揽子解决方案，解救他们稳定宏观经济燃眉之急，夯实他们经济社会可持续发展基础。

中国投资的机会向所有伙伴打开，但良禽择木而栖。在全球性发展竞争中，中国的贸易伙伴只有切实改善商业环境，改革国内经济体制中不合时宜妨碍效率之处，扩大经济开放，超越违背客观经济规律的民粹主义束缚，他们的“梧桐树”才能招徕尽可能多的中国投资“金凤凰”。（作者梅新育为商务部研究院研究员）