“一夜限牌”，“心堵”比路堵更糟糕

12月29日下午，深圳市政府宣布，决定从当天即12月29日18时起实行机动车“限牌”，有效期暂定5年。这个消息让此前已经对限牌谣言有些麻木的南京市民又不淡定了。因为，此前深圳市政府曾多次表示绝不会搞突然袭击“一夜限牌”，可如今在事实面前，不得不让人心存疑虑：南京会不会也一夜之间限牌？对此，南京市交管局相关负责人表示，他们并未听到任何南京也要限牌的消息及意向。（12月30日《现代快报》）

为了道路畅通，政府“一夜限牌”，出发点是好的，貌似情有可原，但是，政府“一夜限牌”不能不正视两个关键问题：一则，政府之前承诺不搞“一夜限牌”的做法，多次表态，将以市场手段治堵，不会采取行政手段“限购”“限外”，但事实却是政府“食言”，在建设诚信社会的当下，政府这么做，不仅威信大损，也严重伤害民众的感情。

二则，12月27日，十二届全国人大常委会第十二次会议审议了立法法修正案草案，草案规定，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范，即地方政府出台的限行限购措施将受限制，受到了民众的一致好评，然而，深圳市政府在此时抛出“限牌”政策，有“抢跑”之嫌，企图在立法法出台之前把“生米做成熟饭”。

深圳市政府这么做，或许将来路堵要好些，但是，政府“食言”，搞“一夜限牌”法，民众就像吃了一只苍蝇一样，“心堵”比路堵更糟糕。在法治社会，政府不按规则出牌，先对预言限牌的车行进行打击，接着“辟谣限牌”，然而最终的戏码却是“一夜限牌”，而且政府的“限牌令”才生效30分钟，执法人员就鱼贯而入，封锁4S店，责令停止开票！如此“限牌”，政府大获全胜，但民众的心却“堵”得很，民意也很受伤。

政府如此不讲诚信，将来如何能赢得百姓的信任，值得政府官员考虑；以欺骗手段“成功限牌”，却伤害了民众的感情，失去了民众对政府的信任，政府这么做到底值不值，是一笔不能不算的账。但深圳市政府显然没有算这笔账，而是逆民意强势抛出“限牌令”，暴露了权力的狰狞面孔，不过，别忘了，力的作用是相互的。

事实上对政府而言，“法无授权即禁止”，按照这样的法律信条，深圳市政府“一夜限牌”是对民众权利的限制、减损，其做法是违法的，但是，当下却无人能阻止政府的违法行为，而且，深圳市政府还做得“理直气壮”，这再次暴露“权大于法”的社会积弊，更凸显依法治国的重要性，也由此可知，要结束“权大于法”的尴尬局面，保障公民的合法权力，必须全面推行依法治国，才能把权力关进制度笼子里。

深圳市“食言”了，南京市可以站出来辟谣和稳定人心，但有多少人将信将疑，不得而知，因为南京市既可以吸取深圳市的教训，不违逆民意，也可以学深圳市，拿深圳市作说辞——既然深圳市可以搞“突袭”，南京为何不可以？在法治和人治交替的时代，民众看护自己的权利就像赌博一样，全凭运气，你说悲不悲哀？