对抄袭不能止于撤案约谈

2015年的山东两会，提案质量被摆在重要位置。根据1月26日山东省政协副主席郭爱玲所作的《政协第十一届山东省委员会常务委员会提案工作报告》，山东省政协十一届二次会议以来，对40件涉嫌抄袭的提案予以撤案并对提案者进行约谈。（1月28日《中国青年报》）

民间有句俗话，叫“天下文章一大抄”，现如今，文贼也确实很多。可是，如果政协委员也好这口，而且还是组团抄袭，那么这种提案舞弊现象无疑会让人大跌眼镜。

抄袭提案现象暴露出少数政协委员宗旨观念错位，没有正确看待自己的身份和职责，缺乏对职责的敬畏感和忠诚感，缺乏参政议政的诚意，也暴露出在一些地方政协委员提案工作的质量参差不齐。有些政协委员提案流于形式，没有发挥出应有的作用。按理说，在前期走访调研、了解情况、征集民意、查阅信息、收集材料、思考提炼的基础上，撰写提案、提交提案、监督有关部门对提案的办理和回复，是政协委员参政议政、履行职责的一项主要工作，也是政协委员的义务。如果连提案都懒得写，一抄了事，敷衍应付，弄虚作假，糊弄政协组织和公众，那么他们就是在毁政协的名声。

政协委员抄袭提案亵渎了政协提案工作制度，性质非常恶劣，社会影响很坏，对此，当地政协必须依据有关规定严格追究责任，并且公示，不能止于撤案约谈。唯有如此，才能对抄袭者起到惩戒作用，对其他人起到警示作用，让政协委员看清提案工作以及参政议政的责任底线。同时，各地各级政协机关都应以此为戒，举一反三，不仅要卡住抄袭提案、虚假提案，还要积极封堵代笔提案、拼凑应付的提案等不合格提案。

对付上述不合格提案的一项非常有效的措施，就是推进提案办理、回复工作的公开透明。如果政协机关能够把所有提案的内容以及有关部门的办理情况、答复意见等信息通过网络等媒介晒出来，公众就能进行全面的监督，能够对政协委员和办理部门形成有效的倒逼和督导，政协委员和办理部门就有了足够压力，就必须认真准备、认真办理、认真答复、认真履职了。

当然，人大机关也该从政协委员抄袭提案问题中汲取教训，进一步完善代表议案工作机制，进一步提升代表议案的质量和效果。