巡视组高效的另一面是“同级监督太软”

目前，2015年中央第一轮巡视已经结束。本轮巡视全为专项巡视，26个巡视对象均为央企，工作时间约两个月。据中新网记者不完全统计，仅在本轮巡视期间，26家央企中就已有近20名高管被查。国家行政学院教授竹立家对此表示，今年中央首轮巡视过程中就同步反馈结果，公布央企高管落马消息，可以看出现在“打虎”的效率在提高。（5月4日 中国新闻网）

2个月巡视26家央企，打掉近20只老虎，不得不为中央巡视组的“打虎”效率点赞。其实，中央巡视组“拍蝇打虎”如此高效，一方面缘于巡视的“真枪实刀”，敢于打破常规，与企业高管、离退休干部较真。另一方面也表明国企的水很深。试想，中央巡视组寻找线索的手段，不过是问询、约谈、搜集网上线索等常规套路，为何如此奏效？无外乎，国企的水比较深，隐的贪官较多，才能一抓一个准。

长期以来，政府机关的“同级监督太软”一直备受诟病。而对企业而言，“同级监督太软”的问题更严重。在业绩压倒一切的经营模式下，国企的内部监督一直位置比较尴尬。试想，国企纪检干部受同级党委领导，工资、福利、津贴，甚至是升迁都要看老总脸色，人在屋檐下怎能不低头？因此，国企纪委书记要么远离核心层，成为企业的边缘人；要么职位的错位，深陷在战略定位、业务发展、人事讨论等方面“不务正业”。而在“拍蝇打虎”方面鲜有建树（至少，远低于公众期待）。

由此可见，高效巡视组的另一面是“同级监督太软”。正是内部监督的乏力，才造成国企的腐败问题越演越烈，衬托了巡视组的精准高效。从这个角度看，巡视组一次性打掉近20名高管，虽然值得欢呼，但这也仅仅是对“同级监督太软”的补漏。试想，倘若国企的内部监督能够硬起来，还有那么多贪官留给巡视组么？因此，加强国企内部监管刻不容缓。

加强国企内部监管，首先是要设立专职纪检干部，让国企的纪检硬起来。这既可以提高国有企业纪委监督的独立性，避免“儿子监督老子”的尴尬。也能帮纪检干部丢掉顾虑，甩开膀子大胆开启监督模式，破解“同级监管太软”的难题。其次，要完善企业管理制度改革，让董事会、监事会都能百分百的发挥作用，改变国企一把手一支笔一言堂的管理模式。总之，只有在制度上让内部监管硬起来，国企腐败才能标本兼治。