“河长”的公开电话怎成聋子耳朵？

昨日，广州市水务局公布了水更清51条河流的“河长”手机号码，昨日晚间，南方都市报记者试打了其中18个河长电话，有12个无人接听。（5月13日南方都市报）

这些“河长”最低职位也是副区长，而最高职位是广州市委常委，“河长”只是个兼职，公布“河长”的手机号码为无非是为了畅通民众的诉求渠道，一旦发现有污染事件，可以请“河长”出面处理。其实，公布“河长”的电话，广州水务局不是首创，在这之前，浙江象山、山东青岛等地也已采取过这一措施，但从实施的情况看，大多数被公布的电话时常不在“服务区”内，要么转为电话录音，要么直接关机，要么是“忙音”，要么是“空号”， 接听了也消极对待……群众很难听到“河长”的声音。

领导平时工作很忙，挂个“河长”，只是表达当地对治理河道的重视而已。其实，这些领导也许根本没当一回事。电话公布后，“河长”们每天24小时都可能不得“安宁”。开会时可能会来电话，休息时可能会来电话，吃饭、如厕时也可能会有电话响起，甚至在出入高档宾馆、KTV或者是与情人约会时也有可能接到群众的电话。领导干部从此在精神上倍感压力。因此，干脆拿一个不常用的电话应付而已，平时关机了事。

电话公布后，“河长”们不当一回事，但民众却当真了。人民群众最大的希望是一打就通，反映的问题能及时得到答复和解决。一般来讲，群众直接给“河长”打电话，肯定问题比较严重了，这些河道被污染的问题一般很难解决，也容易得罪人。由于解决问题的水平有限，有的“河长”一听到电话铃声，心里就会发慌，不知道如何解答才好，只好用“忙音”等糊弄百姓。由于上面把责任交给了“河长”，民众又找不到“河长”，从而使一些河道成了没人管理的“无人河”。

公示牌形同虚设，河道治理形不成台账资料，都是河长制没有落实到位的体现。有的官员兼任这个不是实职的“河长”，原本就不太情愿，只是被迫无奈挂挂名而已。因此，他们对这项工作三心二意，心不在焉，公布手机号码更让他们感到十分头痛，只好装装样子，做做形式。所以，如果没有“接通率”和“解决率”的考核标准，如果没有规定每个电话都有人接，有答复，有记录。这种电话有成了聋子的耳朵。

“河长”是负责河道水环境综合整治的重要协调人，河长制若不能得到真正落实，这将是河道整治工作中的一项重要缺陷。因此，公布“河长”的电话很有必要，有利于“河长”出面解决河道的污染问题。但是，电话通不通，不仅直接检验着政府和官员的诚信、执政为民的决心，而且也是考验一个官员为民办事的能力和水平。因此，有关部门对那些打不通的“河长”电话，发现一个处理一个，不仅要考核他们电话的“接通率”，更要提高问题的“解决率”，千万不能让公布的“河长”电话响过几声之后无声无息。