围绕美国国务卿克里访华,南海问题被炒得天翻地覆,好似克里来华就是为了与中国较劲。非也!克里访华犹如一片树叶,折射出一个现象:在中美关系的舆论喧嚣中,一些人陷入了“非此即彼”、“非白即黑”的思维误区。 其实,中美关系中有携手合作因素,亦有竞争性因素,但绝大部分还是合作。拿这次克里访华来说,主要有三大任务:一是为习近平主席9月访美做前期沟通准备;二是就中美经贸合作、两军关系以及反恐、司法、执法合作等进行对话;三是就世界反法西斯战争70周年、朝核问题、伊核问题、气候变化等国际问题进行磋商。 众所周知,习近平主席9月对美国进行国事访问是中美关系中的头号大事,中美双方为了访问的顺利成功正在加紧筹划准备,美方作为东道主亦是高度重视。人们记得,习奥安纳伯格庄园会晤和北京会晤为中美战略性沟通写下了让人印象深刻的篇章,中美都在思考如何延续辉煌使访问富有成果。 中美合作方面,6月即将在华盛顿举行中美第七轮战略与经济对话和第六轮人文交流高层磋商,美方高度重视,一些问题需要提前沟通。中美经贸合作亦是一个重要议题,有不少问题需要解决和澄清,其核心是中美双边投资协定(BIT)谈判。对此,中美双方的目标是一致的,那就是达成一个全面、高水平且体现非歧视、公平、开放和透明等原则的双边投资协定。去年,中美就BIT谈判达成“时间表”,承诺2015年启动负面清单谈判。如何推进这一谈判,将是6月下轮战略与经济对话的重点之一。 国际问题上的沟通是第三块。美中作为世界头号和第二大经济体,在诸多国际问题上有着不言自明的影响力。除了朝核、伊核、反恐等老问题,气候变化问题是新热点。12月巴黎气候变化大会是今年国际舞台上的重大事件,从一系列迹象看,奥巴马想推动此次大会能取得突破。众所周知,撇开中国谈气候变化是空谈,中美联手才有文章可做。 正因为如此,用王毅部长的话来说,相信克里访华是“为沟通而来,不是为吵架而来”。 但是,中美之间也是有分歧的,美国对中国主导的亚投行及“一带一路”战略不感冒,在东海、南海等问题上兴风作浪。尤其是南海问题,今年以来,中国在南海的“填海造岛”被域内和域外的一些势力污蔑、夸大,华盛顿也出来说三道四。就在克里访华前夕,又有新插曲:美国的濒海战斗舰进入南海,我们的054A护卫舰也跟了上去,受挫的美方扬言继续派军机军舰。 人们注意到,在与王毅外长的会谈中,王毅强调中国政府维护主权和领土完整的意志坚如磐石,呼吁包括美方在内的域外国家秉持客观公正立场,为维护南海和平稳定发挥积极和建设性作用。在随后共见记者时,克里表示双方在会谈中并没有回避南海问题。王毅则回应说,中美两国在南海问题上有分歧不要紧,但不要有误解,更不要有误判。这说明,中美双方彼此都清楚对方的底线,不回避分歧,但也不扩大对抗。 假如把中美关系比作一个大蛋糕,对话合作的占比远高于竞争对抗的占比,这恐怕是所有熟悉中美关系行家们的共识。新世纪以来,即便是“鹰派”把持华盛顿对华关系之时,这一占比亦未发生根本性改变。 这几年,奥巴马政府针对中国崛起打出了“重返亚太”“亚太再平衡”之类的口号。这些战略表面上咄咄逼人,其实要一分为二来看:其一,美国一直没离开亚太,何谈“重返”?其二,“再平衡”体现了美国有遏制、延缓中国崛起之心,但中国崛起不会因为外力而变慢,更取决于中国人自己的努力。 海纳百川,有容乃大。“太平洋够大,足以容下中美两国。”看中美关系,我们不能陷入非此即皮的思维误区,应该看到“容”这个关键字。 |
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