“公车租赁”会沦为“私车包养”吗？

福建省漳州市首次采用政府采购方式租赁公务用车。近日，福建省特种设备检验研究院漳州分院成为第一个“吃螃蟹”的单位。该单位将向漳州一家汽车租赁公司租用20辆公务用车。值得一提的是，这些车辆只租周一到周五，按行驶公里数计费。漳州市政府采购中心表示，这是公务用车的有益尝试。这种模式将成为引导公务用车改革的发展方向。（9月2日《海峡导报》）

公务用车不买新车改租车。按说这是一个改革的方向，在实施了公务用车改革的当下，作为机关单位就应该积极接受改革。这不仅是对中央要求的回应，更是对公众期盼的回应。理论上来说“租赁公务用车”应该会比单位配车省钱。这是因为，单位配车需要专用司机，需要定期保养，需要购车成本。而“租赁公务用车”似乎就少了这样的开支了。

但是，理论上的推理，往往会和现实之间有着遥远的距离。具体来说，对于“租赁公务用车”这个新生事物，笔者有着这样几个方面的担忧。

首先，租赁会否沦为“包养”？老百姓也是会在需要的时候租赁车辆的。可是，百姓是什么时候需要就什么时候租赁。而机关单位的租赁更像是“包养”，直接从周一租到周五，这期间只为机关单位服务。这样一来，开支就大了。

其次，租赁为何全部买单？租金以车辆行驶每公里所需的费用来计算，表面上看，按照里程缴费是合理的，问题是这家单位需要把所有的维护、保险、汽油等也算进去。市民也会租赁汽车，可是在租赁汽车的时候只是支付了使用费。而这次被租赁的汽车则不同，还包括所有的维护、维修、保险、汽油等等，这只会让汽车公司喜出望外。

最后，如何保证不被私用？笔者注意到，这些租赁的公务用车，平时就放在公务单位里，随时听候调遣。在这种情况下，这些租赁的汽车其实和没有改革之前的公车是没啥区别的。司机还是那些司机，人员还是那些人员，开车依然如此方便，不同的是以往的单位公车变成了租赁私车而已。当公车挂着公牌还敢“裸奔”的时候，这些来自社会的车辆该如何让群众监督？

虽然说，这种公务用车租赁的办法减少了购买新车的开支，但是也多出了租车的费用。在汽油、司机、保险、维修都需要公务单位支付的情况下，是不是能真的减少开支，还真不好说。况且，租赁公务用车未必需要“包养”，什么时候需要什么时候租也很方便。