近日,上海公布了城管基层执法人员专项招考公告、职位简章、考试大纲等,报考者需具有大学本科以上文化程度,而且要参加《申论(城管方向)》和《行政职业能力测试》的笔试,以及10米×4往返跑和1000米跑(800米跑)两项体能测评。(9月8日《中国青年报》) 对于上海城管招录中需要考《申论》,并且要考1000米跑,许多网友还是抱以质疑态度的,主要表现在两个方面。一个是城管属于基层执法职业,整体上科技含量并不高,有必要像招公务员那样考《申论》吗?第二个就是城管考录“跑长跑”干什么?总之,新闻披露后负面评价不少。 然而,在笔者看来,持负面意见的人多是基于对城管队伍和执法现状的偏见和误读。城管究竟需要不需要知识化、科技化?答案应该是肯定的。在日益发达的城市发展现状下,城市管理越来越需要高的知识含量和科技含量。现在的城市管理,需要网络化、数字化管理,更需要以更多的技术手段解决城市管理难题。在新的时代背景之下,“没文化”的城管是寸步难行的,也是无法承载公众对城市管理的期待的,这也是为什么一些地方城市逐步开始配备“高学历”城管的原因。由此分析,上海市这样的发达城市,招录城管队员考“申论”有什么稀奇的? 其二就是城管“跑长跑”的质疑。基层执法的特点就是工作辛苦,也需要充沛的体力才能承担。像城管这样的执法任务繁重的执法主体,难道招考一些“豆芽菜式”城管队员?“弱不禁风”的城管是无法承担和完成基本执法需求的。而测试往返跑和长跑,正是体力好、耐力好的一种标准,这本身也应该纳入现代城管队员的基本素质考核要求,也没什么可奇怪的。 部分公众为何对于上海城管招录考“申论”和“跑长跑”抱以质疑,乃至调侃取笑?根源在于极少数事件中的城管行为,让一些人对城管存在负面印象。然而,不容否认的事实是,城管形象整体上已经改观,各地城市管理者也在积极改进形象。一些地方城市“城管硕士化”、“眼神执法”、“柔性执法”等,就是积极的转变。而在各地城管努力改变的同时,我们何必持着偏见去持续误读呢? |
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