“打死你也白打”，莫让枪支失控

【有必要以更高位阶的立法方式明确警察用枪的权力、义务与责任，并制定出更加完善的流程管理制度，强化管理者的责任，才能避免“擦枪走火”。】

20日，一段民警在派出所外持枪指向一名女子的视频在网上传开。视频显示，一身着警察制服的男子与一女子发生口角后，举枪指向女子称：“我就指你咋了？打死你也白打。”事后有网友指出，视频中的持枪男子为灵宝市公安局大王派出所民警。21日，河南灵宝警方回应称，警方已对视频进行调查核实，将针对视频内容发布声明，目前具体情况不便透露。

幸亏有同事及时制止，这起事件没有演变为类似于广西民警酒后开枪打死孕妇那样的悲剧。再说了，打死岂能白打？广西枪杀孕妇的警察于2014年7月被执行死刑。法律终将对施暴者以严惩。或许“打死你也白打”只是一句气话，但其间流露的暴戾和权力傲慢，还是让人心有余悸。

对于这起事件，公众最关心的莫过于真相与责任认定。双方究竟因何事导致剑拔弩张？该民警有没有权力随身佩枪？当地警方枪支管理是否存在漏洞？该民警将受到何种处罚？目前，当地称已开始调查核实情况。但实际上，若民警存在违规用枪，则不只是其个人问题，当地警方相关管理枪支人员也难脱其责。

如果认定该民警拔枪指向群众，则须为违规、违法行为承担责任。根据《人民警察使用警械和武器条例》，警察只能在面对暴力犯罪行为的紧急情形下才能使用枪支。《公安机关公务用枪管理使用规定》规定，非警务活动严禁携带、使用枪支，还规定，与他人发生个人纠纷时为不能使用枪支的明确情形。

如果认定违反规定使用枪支，则须根据《警察法》与《公安机关实施停止执行职务和禁闭措施的规定》，对当事警察施以停止执行职务和禁闭措施的内部惩罚。

而如果警察的不当行为构成违法还须接受法律的制裁，《治安管理处罚法》规定，威胁他人人身安全的，须处以拘留与罚款等处罚。

该事件更凸显出人们对警枪失控的隐忧。近年来，暴恐事件及重大刑事案件时有发生，社会安定需要警方合理用枪、敢于用枪。而另一方面，警员不当用枪事件也并不少见。这在一定程度上或许是因为，目前对于警用枪支管理的规定多数为公安机关的自设规定，更多地强调赋权和事后追责。

警察也是人，是人就可能存在不良情绪，进而做出难以弥补的冲动举动。因此，有必要以更高位阶的立法方式明确警察用枪的权力、义务与责任，并制定出更加完善的流程管理制度，强化管理者的责任，才能避免“擦枪走火”。

本报特约评论员舒锐