“上坟路”缘何遭官民不同解读？

近日，河南省信阳市罗山县高店乡三河村村民反映，他们村修建了一条约2000米长的村村通水泥路，此路直通罗山县交通局长杨玉国家祖坟。此事引起当地村民热议，被戏称为“上坟路”。罗山县交通局办公室杨主任在接受法晚记者采访时表示：此路段确有十几座坟，其中也包括局长杨玉国杨姓祖坟在内。（10月14日《法制晚报》）

一条村村通公路，被所在村村民、村书记以及镇政府有关人员做出不同的解读。村民认为该路是讨好县交通局局长而修的路。村书记和镇里则说是按照县里规划统一施工，没有卖人情讨局长欢心的问题。一条路遭遇不同方面不同的解读，表面上看是一条路的走向问题，实则是官员和群众的利益纠葛问题。相关方面不能因此而保持沉默，更不能以“不管你信不信反正我是信了”式的语调回应村民和公众的质疑。

村民们认为，该村居住人口多的地方没有修路，而人口较少地理位置较偏的地方反而修了公路。这确实给村民生活出行与生产带来众多不便。面对群众的现实需求，县里主管部门缘何就没有批准该规划，显然应该有一个明确的说法。而根据部门职能设定来看，推动农村公路的修建工作，恰恰是县交通局的应有职能。当交通局职能、交通局局长及其亲属可能存在的利益、村民的利益相互交织在一起时，人们往往会把三种利益放在一起进行权衡对比。

村民们认为该路是“上坟路”，并非该村村民主观臆测。因为在其他的省份，也存在着个别官员利用手中权力修建“上坟路”、“朝宗路”的问题，有的官员甚至还最终因贪腐问题而落马。当三河村出现这条“上坟路”时，村民有这种想法，也应该属于人之常情的判断。回应这种关注和忧虑，则是当地相关部门的应有之责。

权力的行使，要公而忘私，要主动避嫌，特别是在涉及官员个人利益和公众共同利益相冲突、有先后时，官员的个人利益就应该有所让度。这种客观上给交通局局长上坟带来便利的工程，应该向公众给出一个明白的交代，否则，只能有假公济私之嫌，也有损公肥私之实，实在应该予以坚决制止。

要破除村民与镇政府，与县交通局之间认知的差距，必须应该公开工程规划的考虑，未在村民集中区修路的原因，通过公开，让公众明白为什么不修那段村民期盼的道路而修“上坟路”，这既是满足村民知情权的举措，也是约束个别官员以权谋私的举措。

一些官员总迷信于风水，或者总是借助权力为自己的祖上办一些私事，诸如修豪华墓葬，修路便于祭奠，图谋自己官场仕途顺风顺水，或一时便利。当这种不当行为与官员权力相交织，侵犯了群众利益，破坏了官员清廉职务行为规范时，就必然属于应该治理的范围。修路便民是好事，但这个经不能念歪了，实现这个目标，前提就是公开、规范。如此，“上坟路”的不同解读才有可能偃旗息鼓，也才能弥合和化解干群之间的分歧与矛盾。