高考改革不能陶醉于“标榜进步”

招考部门近日发布消息，符合条件的外地考生在粤参加异地高考将在近期启动报名。广东异地高考方案过渡三年进入“第三步”。值得关注的是，根据实施细则，在广东省合法租赁住房的，也属于有“合法稳定住所”，这意味着，细则正式实施后租房者若其他条件符合政策要求，其子女也可在粤报名高考。(11月3日 《南方日报》)

合法租赁住房也可享受异地高考福利。乍一看，无疑是个巨大进步，甚至被解读为，城市抛去偏见与冷漠，开始向外来者敞开心扉。但事实真实如此么？其实，“合法稳定住所”只是众多前置条件中的一个，外来务工者还需具有合法稳定职业，持有广东省居住证，在广东省参加社会保险3年以上，而且随迁子女还需在广东参加中考，并在父母就业所在城市具有高中阶段3年完整学籍。真正符合条件的，寥寥无几。可见，合法租赁住房的务工子弟，可异地参加高考，对大多数打工者来说，只是看得见却够不着的“标榜进步”。

其实，可异地参加高考的标榜价值，数据足以说明一切。据统计，广东全省各年级在读的外省户籍随迁子女4万—5万人左右，而符合异地高考条件的，2014年是767人，2015年是1000多人。只有不到2%的考生收益，广东版异地高考的含金量，可见一斑。广东考试院领导表示：“异地高考放开后，力争户籍生录取不受影响。”可以预见，合法租赁住房的务工子弟，可异地参加高考，受益的考生同样有限。

可能，有人会说：“不积跬步无以至千里，不积细流无以成江河”，高考改革也需要久久为功。没错，高考改革需要循序渐进，摸着石头过河。但稳妥不等于保守，更不能成为拒绝改革的挡箭牌。否则，就会伤及自身。以异地高考政策为例，假如，各地还只是在微观层面玩，合法租赁住房的务工子弟可异地高考，这种低档的“标榜进步”，那么农民工融入城市就永远是个伪命题，弥漫在各大城市的用工荒就会愈演愈烈。显然，这样的结果是各方都不愿看到的。

高考改革不能陶醉于“标榜进步”。确保异地高考改革大踏步前进，其实需要中央和地方“同频共振”、共同发力。首先，各地要抛开“标榜进步”式的自我陶醉，拿出包容的胸襟，切实有效的政策，来接纳务工子弟异地高考。比如，降低积分入户门槛，参加社保年限等。其次，要在国家层面推动全国一张卷，有效减少考生的流动成本；开闸户籍制度，打破地区间、城乡间的教育鸿沟。只有这样，异地高考才能真正告别“只听楼梯响不见人下来”的状态，在各地尽快实现。

2014年9月，国务院发布了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，制定了弥合招生地区差异的时间表，“2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距缩小至4个百分点以内”。有效拉平各地之间的高考录取率，这其实是推进异地高考的一个重要时间窗口。只是时间不等人，希望各地尽快制定政策，确保异地高考改革平稳落地。千万别拿“合法稳定住所”，这样的“标榜进步”敷衍大众期待了！