居住证贵在有含金量

近日，备受关注的《居住证暂行条例》公布，并将于2016年1月1日起施行。在全国建立居住证制度，推进基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，建立居住证持有人通过积分落户等方式申请登记常住户口的衔接通道……细数一纸居住证带来的“干货”，其政策含金量值得期待。

居住证相较于“暂住证”，仅一字之差，却关乎居住权利、服务权利甚至身份之变。长期以来，庞大的流动人口受限于户籍，难以享受到公平的福利和待遇。城市的教育、医疗、就业等资源再有吸引力，对“暂住”此间的人来说，也只能望而兴叹。条例实施以后，只要符合申请条件，就可享受在教育、社保、医疗等领域的六大服务和七项便利，同为城市建设者的非户籍人口也能共享城市发展成果，这无疑更人性化，也让外来人口多了城市主人意识、少了生活在别处的尴尬。

作为户籍制度改革的重要内容，居住证制度是城市管理的巨大进步，凸显了从管理型向服务型理念的转变。社会在开放，人口流动在增强，从“暂”到“居”，以人为核心的新城镇化迈出了关键一步。接下来如何实现“居转常”，真正做到进得来、住得下、留得住，给人留下了很大的想象空间。

天津津南 马晓婧