熏腊肉不进点重罚要增强透明度

年关将近，达州市民又开始为准备年货忙碌，赶制香肠、熏制腊肉毫无疑问成了重头戏。12月14日，记者从达州市环保局获悉，本着既减轻空气污染，又满足百姓生活需要的原则，达州已在中心城区规划设置了4个腌腊制品熏制点。对于擅自在中心城区设置腌腊制品熏制点或进行熏制活动的，有关部门将依法查处，情节严重构成犯罪的将依法追究刑事责任。（12月15日《南方都市报》）

应当说，早于今年1月四川达州就因全城禁止熏制腊肉引起质疑，有的说雾霾天气与民间熏制腊肉香肠没有直接关系，是地方职能部门“懒政”，将自身责任推给公众；有的说熏制腊肉香肠是年货习俗，禁止熏制腊肉香肠让幸福感大打折扣；还有的说，熏制腊肉香肠对PM2.5影响范围不大，严重点只在下风处5至20米范围。由此可见，达州市设置4个熏制点，执行不进点熏腊肉重罚措施，还需要更充分地向民众进行相应说明，防止误解，避免对立情绪，增强环境保护透明度。

首先，要解析熏制腊肉对环境的影响。传统熏腊肉是选用柏树枝、甘蔗皮、椿树皮或柴草火慢慢熏烤，然后利用烟火把肉慢慢熏干。其间，产生的烟雾四处弥漫，不仅污染空气，就是过路都呛人、熏喉咙。因此，实行定点熏制腊肉能使污染源压减到最小，也让浓烟危害降至最低点，这是对健康的保护。

其次，要剖析重罚是为树立规矩意识。熏制腊肉不到规划设置的熏制点进行，对拒不改正的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第119条规定，处500—2000元罚款；对擅自熏制造成的消防、山林火灾的，依法追究刑事责任。刚性制度不仅是每个人必须遵守的法律规则，更应以严谨执行使之成为人们共识。因此，像达州临时开通4辆16路公交专线前往通川区西外镇五里店社区八组熏制点，不仅方便市民熏制腊肉，而且以实际行动体现了政策善意，这是对法治的追求。

最后，要说明根治雾霾齐抓共管责任。集中熏制腊肉是从细节入手防止雾霾，从生活中杜绝源头污染，表面上看似乎矫枉过正，但因为环境是跟每个人切身利益相关的，借此可普及环保知识，强化人人是环境保护责任主体观念，从而调动人们参与环保的积极主动性，这是对责任的延伸。

防止环境污染，人人有责。治理雾霾行动要让民众“看清”、“吃透”，才能获得更广泛认可、支持。这就意味着在治理过程当中，既要体现《环保法》的严厉性，也要增强环保工作解图说事的透明度，凝聚共识、对症下药，切实让蓝天、绿水、青山持续下去。