治理“吃拿卡要”亟需“简政放权”

昨日，省纪委通过官方网站推出“每周一案——哪些红线不能踩？”第11期。本期讲述，2015年6月，H市某民营公司为在车辆送检时获得关照，送给市交通局机动车检测中心党支部书记、主任王某某及中心副主任、纪检委员乐某某各一张面值500元的购物卡。车检即将完毕之际，该公司又将6张面值各100元的购物卡分送给6名车检人员。后来，王某某又打电话要求补送100元现金以分发给中心其他工作人员。于是，该公司又分别向王某某和乐某某各送100元现金。（1月5日，荆楚网）

官员在为民办事的过程中的“吃拿卡要”现象，饱受民众诟病。媒体对于这类“四风”顽疾也是老生常谈了。可是，为何年年说，月月讲，“吃拿卡要”之风还能在官场久禁不绝呢？当然，这有多方面的原因，但是要想从根本上加以治理，恐怕还得回到制度层面去寻找原因。

回到新闻，H市某民营公司为在车辆送检时获得关照，于是对市交通局机动车检测中心的官员进行了一番上下打点。虽然钱财不多，但是就是这点蝇头小利却叩开车检的方便之门。那么，为什么该公司愿意主动的接受官员们的“吃拿卡要”呢？是该公司钱多了撑得慌吗？显然不是。既然是商人，那肯定是奔着利益而去的。表面上看，该公司又是送购物卡，又是送现金的，好似亏大发了，可是实际上该公司是在花小钱把大事儿。

机动车检测中心每天都有大量的车辆需要检测，而且检测的程序又非常的繁复，如果该公司采用正常的流程办理车检，可能金钱花费要少一些，但是这个环节势必会耗费大量的时间。而时间于一个公司而言就是金钱，车辆早检测完一天，就可以早一天上路行驶，早一天发挥其经济价值。假如该公司有大量的车需要车检，那么通过花小钱行贿走关系无疑将给公司缩减时间成本，而这些时间车辆所创造的价值，或许远远大于给官员行贿的钱财。更有甚至，该公司部分车辆可能不合格，也因为官员“拿人手短”，于是便加盖了检测合格的公章。这么一考虑，治理“吃拿卡要”，抓违纪干部恐怕就是治标不治本的了，更多的还要从制度上着眼，以降低群众办事成本。

当车检的成本远远的低于行贿所带来的经济价值，试问，作为经济人的我们，谁会选择去行贿，而不走正常的车检程序呢？一个好的制度能让坏人变好，同样，一个坏的制度也可以让好人变坏。如果车检制度进一步改革，不断简政放权，不停削减不必要的车检程序，能做到省时高效的为民办事，自然就能够铲除官员“吃拿卡要”的土壤。

降低群众的办事成本，说来容易，可是要真正的落实，其实很难。提高行政效率，简化办事程序，这需要多方面的改革齐头并进。比如，网络上屡屡出现“奇葩证明”的新闻， 之所以奇葩，就在于办事程序繁琐，垫高了群众办事的成本。在这种情景之下，群众只有托关系，走后门，甚至是公然行贿，群众也知道这样是不对的，但说到根儿上是被坏制度给逼出来的。因此，只有机关单位不断的简政放权，提高行政效率，降低群众办事成本，干部“吃拿卡要”的现象，才能从源头上得到治理。