“厕所革命”要注重管理创新

国家旅游局局长李金早3月13日在人民大会堂说，我国厕所建设供给不足，品质亟待提升，是我国旅游发展公共服务建设最薄弱的一个环节。“厕所革命”将继续稳步推进，今年将新改扩建厕所超２．５万座，不仅覆盖景区内外，还包括城市和农村。（3月13日人民网）

“厕所革命”一词全面进入公众视野，源于去年7月16号，习近平总书记到延边朝鲜族自治州考察调研，在与村民拉家常座谈时，总书记说到一个词，让人颇感讶异，那就是“厕所革命”。而事实上，早在上世纪60年代，我国就开始掀起了一场“厕所革命”。那个时候，我国农村厕所问题不仅仅是气味难闻，更重要的是卫生隐患大。据统计，我国农村地区80%的传染病是由厕所粪便污染和饮水不卫生引起的，其中与粪便有关的传染病达30多种。经过几十年的发展，“厕所革命”已经取得了明显成效，公共卫生状况也得到了极大改善。

然而，由于基础设施不配套以及陈旧观念的影响，我国的厕所建设和管理依然落后于一些发达国家。尤其在一些旅游景区，厕所脏、乱、差、少、偏、臭，管理方式陈旧，严重滞后于旅游行业发展需求，屡受网民声讨，已成旅游业发展的一道坎。同时，在广大农村地区，土厕也并未完全消失，农民落后的生活习惯也依然存在。面对当前旅游业飞速发展，公共服务设施需求也出现了爆发式增长，当此之时，从国家层面重提“厕所革命”，不仅十分必要，而且正当其时。

李金早局长指出，去年全国新建和改造扩建厕所2.2万座，今年将超2.5万座，明年还要继续稳步推进。国家正在推动乡村旅游的提升工程，将初级的农家乐升级，推进农村改水、改厕、改厨，逐步提升卫生环境和周边接待条件。这充分体现了政府对公共基础设施建设的重视程度、投入程度，但是“厕所革命”≠建造厕所。一个厕所建造起来固然重要，但是管理更加重要。经验教训表明：花重金建造一个厕所，纵然再富丽堂皇，再金碧辉煌，只要不去认真管理，几天之内立马就会“脏、乱、差”！

笔者以为，“厕所革命”更要注重管理创新。其一，促进公共厕所环境改善，既要以满足人的基本需求为出发点，从厕所建设这类硬件基础抓起，也要从公众使用公厕的文明细节着手进行引导，改变人们的生活习惯。因为厕所使用的文明细节得不到提高，再好的硬件都难以发挥作用。其二，相关部门要把“厕所革命”当做一个系统工程来抓，不但要建好房子，还要做好统筹规划，推动厕所管理模式升级。比如，对水电的配套，粪便垃圾的及时处理，日常的保洁，管理人员的配备，等等，也一样都不能少。其三，“厕所革命”还要多一些“绿色视角”。比尔·盖茨斥巨资在全世界资助奖励“重新发明厕所”，其要点就是廉价、可持续、绿色环保。比如其理想的“下一代厕所”，成本要求等同于每人每天1美分，还要粪便无害化，无污染物排放，并实现物质再利用。我们推进“厕所革命”，也需要有类似的“取法乎上”的眼光。