奥巴马访古，美古关系能否持续升温

【美国对古错误政策妨碍了美国与拉美关系的改善和发展，奥巴马调整对古政策可谓顺势而为。】

3月20日至22日，美国总统奥巴马对古巴进行正式访问，受到国际舆论的广泛关注。

这次古巴之行来之不易。在地理上，美国与古巴最近处只有100多公里。但在政治上，双方却显得那么遥远。美国对古巴进行了长达半个多世纪的孤立、制裁、禁运，古巴因此遭受巨大经济损失，美国也因此在国际上多遭诟病，损害了美国与许多同情古巴的拉美国家的关系。奥巴马就任总统后，试图改变对古政策，逐步放松了对古制裁。古巴领导人新老交替后，也适当调整了对美态度。两国关系由“破冰”，到“融冰”，最终迎来美国总统时隔88年的再度访古这一“历史性”时刻。

这次古巴之行是奥巴马调整对古政策的结果，美古关系的改善是其不可多得的外交遗产。奥巴马是打着“变革”的旗号走上总统第一任期的。“变革”不仅仅指其内政和经济政策，还涉及对外政策。奥巴马决心改变小布什政府时期的许多对外政策做法，包括从伊拉克和阿富汗撤军，调整反恐战争重点，“重启”对俄关系，尝试打破同古巴、缅甸、伊朗、朝鲜等“宿敌”的僵局，等等。几年过去了，奥巴马的外交政绩乏善可陈，改善同古巴关系算是少有的几个亮点之一。

历史上，美古关系交恶，既有两国意识形态迥异的因素，也有美苏两霸激烈争夺的背景。冷战结束、苏联解体之后，美国对古政策的惯性依然强大，一些意识形态色彩强烈的政治势力以及反古的美籍古巴后裔都反对放松对古制裁。共和党总统候选人克鲁兹和鲁比奥均为古巴移民后裔，不久前听到奥巴马将对古巴进行访问的消息后，声称奥巴马访古是“错误的行动”。但奥巴马认定，美国几十年来对古巴孤立的政策已经失败，现在是时候改变这一政策了。实际上，美国国内围绕古巴问题的民意已经发生了微妙变化，而且美国对古错误政策妨碍了美国与拉美关系的改善和发展，奥巴马调整对古政策可谓顺势而为。

不过，美古关系完全正常化还有很长一段路要走。美国解除对古巴的许多实质性经济金融制裁，需要修改国会立法。这在美国大选年几乎不可能。美方也会保留一些制裁，作为向古巴施压、同古巴讨价还价的筹码。另一方面，古巴政府对美国干涉内政的企图保持着警惕。双方在哈瓦那对两国关系展现出了很高的热情，但其热度能否保持下去，会否乍暖还寒，依然是未知数。　　　

□贾秀东