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直播执法,善意遮蔽不了必要性反思

2016-06-12 07:22:27 黄齐超 来源:东南网  责任编辑:孙劲贞   我来说两句

近日,郑州市中原区城市管理执法局首次尝试网络视频直播,将执法过程展现在网友面前。不少网友为这种方式点赞,但也有网友担心会侵犯商户的隐私权。对此,有律师指出,直播执法过程明显超过必要限度,应属于公权力对私权力的不当侵害,建议对被执法者做马赛克处理。(6月7日 《北京青年报》)

郑州市中原区城管局采取尝试网络视频直播,将执法过程展现在网友面前,既有利于自我内省,有利于民众监督,又能震慑那些占道经营屡教不改的不法商户,其善意毋庸置疑。他们的做法受到网友的好评,也在情理之中。

然而,善意不掩瑕疵。诚如律师所言,城管直播执法过程已经超出了执法的必要限度,等于如履薄冰地走在违法的边沿,因为直播执法一不留神就会暴露被执法对象的个人隐私。要知道,任何人都有自己隐私权不受侵害的权益,即便商家真的存在违法违规之处,执法部门按法规处罚即可,但这并不表示商家因此而有了被曝光的理由。

一般而言,城管执法都会佩戴执法记录仪,把整个执法过程用摄像头记录下来。商家并不担忧执法记录仪,因为这个视频内容由城管保管,商家存在异议,可供查阅,不存在泄露商户因素的可能。但是,一旦同步网络视频直播,则有泄露商户因素之虞,商户无法安然。

其实,这看似公平的网络直播,也在权益保护上向城管倾斜。城管早于商家知道直播,他们在语言、行为、着装上早就做好了直播的准备,能及时入戏,而商户则略显被动。再者,拍摄器材掌握在城管手中,在拍摄视角的选择也不利于商户,存在着城管选择性拍摄的可能,难保客观公正。

直播的确能督促城管文明执法,也能震慑那些违规占道摆摊经营的商户,作为一种新的探索,有其积极意义。可是,它存在暴露商户隐私的嫌疑,不容小觑。虽然中原区城管局已经注意到了商户的隐私保护,表示可以给被执法的商户打马赛克,可是,即时的视频直播给打马赛克的技术手段留下多大的空间?也值得疑虑。

城管有执法记录仪监督商户,商户和围观的民众手中也有手机,能及时拍摄下城管粗暴执法的镜头,那么,即便没有丝毫炒作的目的,容易暴露商家因素的网络直播执法,能多大的必要性呢?应该反思。

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