【全国两会地方谈】坚持发展第一要务 中国未来前景更加可期

5日的政府工作报告中，大量关键词映入代表委员们的眼中。新华社“中国网事”记者发现，“发展”“改革”“创新”……这一个个高频关键词，正引领人们寻踪一个大国政府的施政“路线图”。

发展是党执政兴国的第一要务。资料显示，“发展”在今年政府工作报告中出现124次。而据新华社“中国网事”记者对近五年政府工作报告的关键词梳理发现，“发展”是一个高频词，每年都出现120次以上，最高时出现152次。五年累计在政府工作报告中出现超过670次。

过去的一年，是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会，加大经济领域供给侧结构性改革的攻坚之年，能否起好步、开好局至关重要。回望过去的一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%；全年城镇新增就业1314万人，年末城镇登记失业率4.02%；全国居民人均可支配收入实际增长6.3%；棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户……一组组数字，见证了全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，也标志着“十三五”实现了良好开局。

志不求易者成，事不避难者进。应该看到，中国经济能够实现稳中有进、稳中提质的发展态势，是在经受和面临一系列困难和挑战下所取得的。诚如李克强总理在政府工作报告中所指出，回顾过去一年，走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。显然，在这种情况下，经济能够稳住很不容易，出现诸多向好变化更为难得。

事实再次证明这样一个颠扑不破的真理：中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国经济有潜力、有韧性、有优势，中国的发展前景一定会更好。而这一点绝非自我感觉良好，更为外界所普遍看好。最近一段时间，国际机构陆续发布了全球经济展望报告。与以往不同的是，看好中国经济发展前景的声音越来越洪亮，而唱衰中国经济的声音则微弱了许多。国际货币基金组织（IMF）发布的报告称，中国对世界经济增长的贡献率达到了39%，超过了美日欧等发达国家的总和。外媒报道中，将中国比作世界经济的“压舱石”“稳定器”，中国当之无愧。英国耶鲁大学高级研究员史蒂芬•罗奇说，假如没有中国，全球经济可能早已陷入衰退。世界银行前高级副行长兼首席经济学家林毅夫指出，自2008年以来，中国每年对世界经济发展的贡献率均超过30％，是世界经济增长的重要动力来源。

回望过去的来路，更能感知前进的方向。中国发展的美好前景表明，以习近平同志为核心的党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整，经受了实践检验，是符合实际的。面对已经到来的2017年，李克强总理在政府工作报告中提出，今年国内生产总值增长6.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；今年再减少农村贫困人口1000万以上……这些目标充分体现了政府对2017年创造新辉煌的信心。除此之外，还有与之相应的政策举措：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在区间调控基础上加强定向调控、相机调控，提高预见性、精准性和有效性，注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合，确保经济运行在合理区间。可以想见，中国发展前景可期可成。

锐意进取者胜，永不自满者强。有理由坚信，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，只要我们坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，就一定能够保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，创造新的辉煌。