“最多跑一次”清单让便民服务更有准头

为进一步方便纳税人办理税收业务、优化税收营商环境，国家税务总局日前编制了《办税事项“最多跑一次”清单》，对清单中列明的5大类105个办税事项将实施“最多跑一次”，其中发票挂失、自然人纳税人个人所得税自行纳税申报、开具个人所得税完税证明、《车辆购置税完税证明》补办等事项都在“最多跑一次”清单之列。

“最多跑一次”即纳税人在办理清单范围内的事项时，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次即可办完，不用反复跑腿儿。可以说，“最多跑一次”是对公众利益诉求的强烈回应，也是打造服务型政府的题中之义。但让人遗憾的是，在有些时候，因为信息壁垒和人为的不作为，“最多跑一次”异化成为了“正在处理”，在无形之中拉大了公共服务部门与老百姓的距离感和隔阂感，损伤了公共服务部门的社会认同。

如何让“最多跑一次”的承诺从纸面变成现实？国家税务总局积极探索、大胆放权，不仅编制了《办税事项“最多跑一次”清单》，而且还明确办税事项清单将于今年4月1日起施行。从“最多跑一次”清单的内容来看，涵盖了税务登记、认定管理、发票办理等办税全流程，件件都是纳税人的关注点，条条都基于纳税人的办税需求。这样的改革与创新，让纳税人有了更多的幸福感与获得感。

“最多跑一次”清单让便民服务更有准头。随着办税事项“最多跑一次”清单向社会公告，在资料完整并且符合法定受理条件的情况下，纳税人只要按图索骥，清单范围内的事项只需要到税务机关走一次或者在网上就可以全程办理了。更为关键的是，如果资料完整并且符合法定受理条件，税务机关却依然“我行我素”，让纳税人“来回跑”、“往返跑”，则可以依据部门职责，追究相关人员的责任。这无疑也是一种倒逼。

在强调依法征税、依法纳税的今天，纳税人已不再是被动的纳税主体，而是税收的权利主体和受益者。尤其是在互联网不断嵌入日常生活的当下，纳税人对公共服务的质量和效率有了更强烈、更迫切的利益诉求。因此，着力提升纳税人税法税制认同感，着力提升纳税人办税渠道畅通感，着力提升纳税人申报缴税便捷感，着力提升纳税人税法遵从获得感，显得尤为迫切。

“最多跑一次”清单犹如一面镜子，折射出税务机关回应民生关切，践行为民服务宗旨的担当和勇气。尽管短期内可能会产生转型的阵痛，但从长远看却能让民众和企业办起事来更方便、快捷，而且契合建设低成本、高效率社会的要求。希望各地税务机关在推行“最多跑一次”改革的同时，积极落实税务总局深化“放管服”的要求，大力推进网上办税，努力实现办税“不用跑”。