昨天，新疆伊犁对55名暴力恐怖犯罪分子进行公开宣判。26日，中共中央政治局召开会议，就新疆工作做出一系列重大部署。治疆政策明显进入密集阶段。而在新疆内部，据天山网报道，去年以来严肃查处一批违反政治纪律案件。新疆个别党政干部在担任公职期间，甚至在执行党的落实新疆地区稳定政策的活动中，在公共场所发布与自治区民族政策不一致的言论，并存在对暴恐事件态度暧昧等问题。

两个新闻形成鲜明对照：一方面是代表执政团体决策核心的中央，在殚精竭虑地针对反分裂势力及其暴恐威胁凝聚共识、统一思想；另一方面则是在执政团体的基层，由于缺乏行为约束，个别干部的言论放任自流，对暴恐态度暧昧，无视党纪国法和在民众中的恶劣影响。在当前反分裂这一大是大非面前，其行为不仅涉及个别党员干部自身纪律问题，而且涉及到执政团体面临治疆新挑战，能否做到路线和行动相统一，上下一心应对挑战。严惩这类干部，甚至将其清理出党政公职人员队伍，十分必要，也非常及时。

从历史角度看，中国共产党能够克服和战胜一切重大挑战的优势来自于两个“核心竞争力”：一是党和政府意识形态及路线的统一，能够针对关键问题适时终止纷争，有效形成统一路线和国家意志；二是凝聚高度共识的路线一旦形成，绝不拖延，能够迅速贯彻到执政集团每个个体，保障路线共识和国家意志得以遵从和实施。缺少其中任何一项，或弱化任何其中一项，都会付出惨痛的历史代价。

今天，边疆地区“三股势力”的威胁，是党和政府面临的又一新的重大挑战。借鉴历史经验，解决严峻挑战要发挥以上两个优势，执政团体的路线和行动统一是反分裂暴恐威胁的核心与关键。当前，反对“三股势力”的斗争已进入中国的最高政治议程。在国家利益、人民安全和中华民族尊严面前，执政团体的任何一分子都是这个核心意志的代表，必须“劲往一处使”，“心往一处想”。与亿万人民安全这个实实在在的威胁相比，任何对少数暴恐分子的所谓道德评判和同情都是无比虚伪的。

现阶段，要将严惩对暴恐态度暧昧的公职人员、杜绝这类现象上升到全党、全社会如何维护新疆稳定长治久安和维护祖国统一的高度。对这一问题的重视，不应仅局限于新疆一隅，全国各地、各级政府都应该积极自查自纠，以党纪国法和中央路线为准绳，统一意识形态和行为规范，纯洁队伍。只有执政团体内部做到了“度己以绳”，才可能带领广大人民完成治疆反分裂的历史任务。

樊鹏（作者是中国社科院政治学研究所副研究员）

一个不得不面对的现实是，接连发生的暴力恐怖事件正在改变中国人的生活。这种改变，看不见的是心理，看得见的是麻烦，比如暴恐正在极大地抬高着中国人的社会成本，繁琐的安检将走进公众的日常生活。

这几天网上流传的一张新闻图片很有冲击力，北京地铁实施人物同检，早晚高峰时等候安检的乘客在地铁外排起了长龙，大约需要排20分钟才能进站。北京地铁本就人多，人物同检必然会加剧地铁口的拥堵。对地铁管理者是一种考验，对公众心理更是一次考验：以前坐地铁只需检物，非常方便，而如今不得不有较长时间的等候。以前乘坐地铁是快捷的象征，而以后不得不将等待安检的成本考虑进去了。

理性的公民应该意识到，这不是地铁给公众“添麻烦”，而是暴恐分子的存在给整个社会添了麻烦。这些丧心病狂者的活跃，不仅威胁着公民的生命和公共安全，还在一次次袭击事件后极大地抬高了社会成本，给公众带来了无数“麻烦”。为了防范暴恐分子和保护公共安全，各大城市的地铁安检不得不更加严格起来，因为暴恐分子热衷于选择公共场合制造影响和恐怖。

可以想象，不仅是北京，繁琐的地铁安检将会成为许多城市的常态。不仅是地铁，从机场安检到广场安检，还有其他公共场所，都将日趋严格。不仅是安全检查，还有街头的摄像头会增多，街上的巡逻车和警察会增多，邮局信件和包裹的检查会更加严格，人们应该有适应这种“社会成本增高”的心理准备。

面对这种“麻烦”，要抱怨就去抱怨暴恐分子，这些麻烦都是他们带来的。暴恐分子是人类和世界的敌人，每个人都可能成为暴恐袭击的受害者，所以每个人都有义务配合和参与反恐，接受为了防范暴恐事件所带来的社会成本。这是一个国家频繁遭遇暴恐袭击后公民应尽的义务，除了配合和承担，别无他法。机场安检繁琐，那就提前一点时间去；地铁安检等候时间长，那就早点儿出门，或者错峰出行。

当年美国遭遇恐怖袭击后，公众的社会成本也急剧升高。报道称，美国在重大节日庆典、国家领导人活动的现场以及纽约时报广场和联合国总部等重要场所都会部署众多警力，或检查可疑物品，或实行交通管制。在华盛顿，白宫和国会山不再接受普通游客入内参观。在纽约，要想从自由女神塑像的“体内”顺狭窄的梯子攀爬到她的帽冠，俯瞰曼哈顿的美景，就必须提前两个月预约。当然，严格的安保措施给民众带来了诸多不便，坐飞机的乘客得提前动身排长队接受严格安检，凡是通过邮局投递的各类信件和包裹都要经过严格的检查才能到达收件人的手中。

美国《华盛顿邮报》当时进行的民意调查显示，自由权利极强的美国民众愿意牺牲一些公民权利，以协助当局尽早捉拿恐怖袭击的幕后主脑。在那项共有1215名美国人参加的调查中，绝大多数受访者同意赋予警方更大的权力，包括窃听电话及监察电子邮件，公民隐私权向反恐作了极大的让步。

面对暴力恐怖分子，需要凝聚整个社会的力量群防群策，需要国家反恐力量的果断亮剑，也需要每个公民的参与，而在生活中参与反恐的一种方式，就是让渡出一些舒适和便利，适应那种繁琐的安检，让渡出一些隐私权，适应身边越来越多的摄像头。

5月23日，新疆警方迅速侦破了前一天发生于乌鲁木齐一处早市的暴恐袭击案。这起针对平民的自杀式暴恐袭击共造成39人死亡94人受伤。经公安机关查明，犯罪嫌疑人长期受宗教极端思想影响，参加非法宗教活动，收听收看暴力恐怖音视频，并于2013年底初步形成了5人暴恐团伙。血的教训表明，认清宗教极端分子的真实面目，清除其存在和传播的土壤，已经刻不容缓。

从全球范围看，近几十年来，宗教极端主义已经成为恐怖主义行动的重要诱因。这些宗教狂热分子被所谓“圣战精神”和“殉教者”所蛊惑，认为实施自杀式暴恐袭击后“可进天国”。恐怖主义者也利用这种宗教极端思想招募自愿者，成为恐怖主义的关键推动力之一。据统计，从黎巴嫩到斯里兰卡、车臣、克什米尔，超过95%的自杀式恐怖活动都有自己的中心目标，即摧毁正常国家的政治秩序和社会秩序。宗教极端主义、民族分裂分子的这种做法，无异于对宗教的劫持，即通过扭曲宗教与政治、社会与历史之间的正常联系，为自己的行动寻找正当性，并赋予“殉教者”们以荣耀。随着越来越多的人看清了他们的真实面目，宗教极端主义已经成为全球公敌。

恐怖分子把自己的极端行为视为“圣战”、作为“神圣”之举，而他们的罪行既亵渎了生命，也亵渎了教众们信守的宗教本意。衡量一种宗教是否是极端主义的，要看它是否符合人类的正常情感、是否符合社会中大多数人的信念、是否对人的道德有所助益，以及是否能够促进个人与社会的健康连接。宗教本是人们对崇高和超越的精神追求，并体现着生动的现实关怀。正如宗教学者威廉·詹姆斯指出的，人性的羽翼飞至最高处所展现出来的慈悲、奉献、信任、耐心与勇气，是为了宗教理想的缘故而高飞。然而，当虔信和奉献失去理性的平衡，耐心与勇气被宗教极端主义的狂热所裹挟，人性的羽翼势必被折断，跌入泥淖。

宗教极端的目标，就是斩断人与世俗世界的最后一丝联系。按照这种极端教义，完全彻底地脱离尘世的惟一办法就是抛弃整个生命，这也正是包括自杀式袭击在内的极端事件的根源所在。正如著名作家爱德华·萨义德在《报道伊斯兰》一书中指出的，恐怖活动的邪恶在于，它会与抽象的宗教、政治理念以及过度简化的“迷思”挂钩，而不顾历史脉络与理智。因此，铲除宗教极端主义肆虐的土壤，必须消除一小撮极端主义分子劫持宗教、垄断教义的行为，恢复宗教与社会的健康联系。对所有人而言，必须树立以下信念：人的生命至高无上，任何信念、任何“神明”与任何理由，都不能为滥杀无辜辩护。任何试图操控宗教教义以达到邪恶目的的极端分子，都是全体人类的共同敌人。

根除宗教极端主义存在的土壤，还要摧毁极端思想传播的链条。5月24日，新疆公检法部门联合发布《关于依法严厉打击暴力恐怖活动的通告》施行，明令严禁制作和传播有暴力恐怖、宗教极端思想内容的物品，这正是扫除“毒源”之举。那些打着宗教的幌子，披着宗教外衣，却大开杀戒、滥杀无辜的人，根本就不是宗教人士，而是恶魔附身。对各界群众而言，亟须认清宗教极端主义、民族分裂主义的本质，戳穿他们蓄意煽动、蛊惑的邪恶伎俩，使他们成为“过街老鼠”，形成各族人民“人人喊打”的强大合力。

（作者为中央民族大学民族学与社会学学院教授）

【“东突”势力等在海外多点活动，范围广、分散度大、秘密渠道多，这就要求我们建立更多的国际合作机制，多国分享情报、对恐怖组织进行堵截、排查和打击。】

“5·22乌鲁木齐暴恐事件”已告破，现已查明，实施此案的暴恐团伙共有5名成员，4名现场实施犯罪的暴恐分子当场被炸死，参与策划的另一名暴恐团伙成员在新疆巴州被抓获。

另据报道，此次袭击发生后，公安部专门向来自美国、俄罗斯、新西兰等29个国家的33名驻华执法安全代表通报案件的情况，展示了爆炸现场的部分视频和照片。与会各国代表一致强烈谴责此次暴恐案件，并表示愿与中国警方加强反恐合作。其中美国联邦调查局（FBI）明确表示，愿意向中方提供帮助，此前美国已首次将此类事件，定性为“恐怖袭击”。

这种空前一致的国际态度，为我们加强反恐的国际合作，带来有利条件。

国际合作的必要性是毋庸置疑的。目前的“三股势力”活动，多具备国际化的特点和背景。这种国际化的特点，一方面是恐怖组织在多国活动，模式相似，资金跨国流动，另一方面则是作案指令、宣扬暴力的视频文件甚至作案器材从海外输入，部分恐怖主义分子曾经在境外接受非法和恐怖活动训练，甚至有些恐怖分子跨境作案，在多个国家犯下恐怖罪行。因此，各国才有必要分享信息，阻断恐怖活动资金来源、甚至联合执法进行打击。

同时，国际合作也有可操作性，其实目前各国已经开始建立各种执法安全合作机制，对于恐怖主义和跨国犯罪进行深入打击。往往重大案件会进一步强化各国进行合作的意愿甚至举措，比如2011年湄公河105案件后，中老缅泰四国决定在湄公河流域联合巡逻执法。目前世界主要国家在反恐斗争的边境控制、查处防范、侦查打击、资金排查多方面，都有各自的经验，这些经验的分享能够更好地提高反恐的能力。

深化反恐的国际合作，要从合作意愿、认定事实、分享情报、共同打击多方面入手。在中方此次向各国通报案情之后，接下来的更多工作，则是考虑实实在在地落实到合作反恐中。目前中国在联合国框架下，在上海合作组织框架下，都有一定的联合执法和反恐合作。但主要威胁我国安全的“东突”势力等在海外多点活动，范围广、分散度大、秘密渠道多，这就要求我们的国际合作，需要更多的合作伙伴，更多的国际合作机制，也需要更加明确地认定恐怖性质、多国分享情报、对恐怖组织进行堵截和排查，最终完成打击和防范工作。

必须承认，从国际反恐斗争的角度来看，道高一尺、魔高一丈，国际合作还不足以覆盖反恐的全部方面，恐怖主义活动因为其恶劣性、随意性，往往给国际社会带来重大伤害。但“5·22案件”以及此前的多起案件的发生，中国已经置身于全球反恐的第一线，我们唯有更多地主动寻求国际合作，参与国际合作，才能更好地保障中国公民的自身安全。

据新华网报道，新疆乌鲁木齐市5月22日发生恐怖袭击事件，造成大量人员伤亡。国际社会对此事件感到非常震惊，并表示强烈谴责。

美国白宫发表声明，谴责发生在中国新疆乌鲁木齐市的恐怖袭击事件。白宫发言人卡尼在声明中说，这是一起针对无辜平民“卑劣”且“骇人听闻的”暴力袭击事件，美国坚决反对一切形式的恐怖主义。

“5．22”爆炸案中暴力恐怖分子的反人类、反社会、反文明的暴行，令人发指；恐怖分子对手无寸铁的无辜群众残害行径；都将践踏人权、无视生命的极端暴力和恐怖本质展露无遗。

“世间，惟人万物之灵”，无视生命珍贵，滥杀无辜、穷凶极恶，是灭绝人性、是丧尽天良！这是对人类的挑战、是对文明的挑战，是全人类的公敌。灭绝人性者，人皆得以弃之！残害百姓者，人皆得以伐之！作威杀戮者，人皆得以诛之！

人类文明进步，在于人性、关爱与理性，在于摒弃残害、暴力和肆意；人类的安全，是共同的安全，更需基于对恐怖主义、分裂主义、极端主义三股势力的永不妥协和坚决打击！任何对暴恐行径的包容、默许乃至绥靖，都终将养虎为患，最终也必然反被虎害。本．拉登如是，基地组织如是，袭击中国的暴恐组织亦将如是！

“对恐怖主义、分裂主义、极端主义这‘三股势力’，必须采取零容忍态度，加强国际和地区合作，加大打击力度，使本地区人民都能够在安宁祥和的土地上幸福生活。”这是习近平主席在亚信峰会上的郑重宣言，表达出中国政府打击三股势力的坚定决心，更是对国际社会携手打击暴恐的呼吁，时至今日显得尤为必要。

不可忘记暴恐留给各民族的惨痛回忆，但这绝不代表暴恐分子的任何意图能够达到；不可忘记暴恐的累累罪行，这只会激起更多的民愤民怨，也只会让国际社会更看清你们的嘴脸。中华民族不会因此而产生民族仇视，只会更加万众一心；国际社会也不会再被蒙蔽，终将联手打击，让尔等如丧家之犬！

5月22日，乌鲁木齐市发生的暴恐案，性质极其恶劣。暴力恐怖分子无视国家法律，泯灭良知，不顾人民生命财产安全，滥杀无辜，手段之凶残、行为之恶劣、后果之严重，令人发指。

我虽在祖国首都工作，但我深爱我的家乡，每当人们唱起“新疆是个好地方”，我都会充满自豪感。多年来，在国家的大力支持下，经过新疆各民族共同努力，新疆经济社会显著发展，人民生活明显改善。但是，原本各族人民欢乐祥和的生活，近年来却一次次被暴恐分子的残暴行径扰乱，暴恐分子夺去了众多无辜的生命，毁掉了很多幸福的家庭，在带给各族人民无尽伤痛的同时，也损害了新疆的美好形象。

作为一名党培养多年的民族干部，对恐怖分子的这种行径感到强烈愤慨，万分痛心。我强烈谴责这种反人类、反社会、反文明的暴力恐怖行为，绝不容许暴恐分子在我家乡肆意妄为，他们破坏新疆社会稳定、破坏民族团结、妄图分裂祖国的恐怖阴谋，是永远不会得逞的；我坚信，各民族同胞会坚定地与恐怖分子作斗争，自觉维护国家统一、民族团结和社会稳定；我也坚信，在党中央的坚强领导下，定能痛击暴力恐怖势力、依法严惩暴恐分子，维护安定有序、繁荣和谐的社会环境。

阿力木沙比提

    5月22日，新疆乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街早市发生了一起极其恶劣的暴力恐怖案件。暴徒驾驶两辆车冲破防护隔离铁栏，冲撞碾压人群，引爆爆炸装置，造成31人死亡，90余人受伤。

这是暴恐分子对无辜者实施的又一次恐怖袭击。上月底，乌鲁木齐火车南站外发生爆炸,造成3人死亡、79人受伤。惊讶、错愕、愤怒，当是所有善良正义的人们的第一反应，也是一个普通人的本能反应。那些伤亡的人，可能为人父母，可能是父母的“掌上明珠”，可能是朋友、同事、近邻，他们没有理由，也绝对不应该遭受伤害。我们或许也会经过喧闹的早市，去乌鲁木齐出差旅游，有新疆的朋友，认识某个维吾尔族人……这些，原本是再简单不过的生活组成，普通到习以为常，而如今，这些却被残暴的恐怖袭击所破坏。

不管暴恐分子出于怎样的目的，其结果都是对无辜者的杀戮。作为普通人，人们或许来不及思考造成恐怖事件的深层次原因——国际恐怖主义蔓延、境内外恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”的渗透，也可能不太清楚暴恐分子的别有用心——针对正在进行的亚信上海峰会制造恐惧，让中国政府难堪。可能对于大多数人而言，这些政治层面的事件并不直接影响他们的日常生活，但是，面向平民的暴力伤害，却在挑战人们的底线，如此漠视生命、践踏人权的暴虐行径，无论如何不能被姑息与接受，它只会换来民众的愤怒、国际社会的谴责，国家的坚决打击。

人们不会容忍对无辜者的凶残，不会在遭遇暴虐的伤亡者面前保持沉默。民族纷争不是恐怖袭击的借口，暴力之下，任何人，不分地域和民族，都将受到重创。5·22暴恐案件发生5个多小时后，中国青年五四奖章获得者、维吾尔族青年艾沙江·尼扎木丁恰好在中国青年报社的直播间里，讲述自己的青春故事。在和网友谈及此次事件时，他说，少数人的极端行为，对生活在新疆的人们造成了很多的困扰。“这个事件不是民族问题，也不是宗教问题。它反映的是分裂和反分裂的长期斗争。”在上一次暴恐案件发生后，11名维吾尔族青年发出谴责暴恐分子制造血案的联名信《我们，不会再沉默》。信里说，最可怕的不是暴恐分子的嚣张，而是你我的沉默。每个有责任感的新疆人，都希望新疆稳定，都希望新疆发展，都希望在任何地方都能骄傲自豪地说“我是新疆人”。

如果想以恐怖事件制造民族分裂和隔阂，那么，微信群里正在转发的一首诗给了最好的回应：从现在开始，新疆只有两种人，热爱和平的普通人，和不知死活的亡命之徒。从现在开始，新疆只有两种声音，严惩不法分子，和安抚无辜伤员及伤亡者的家属。从现在开始，新疆只有一种心情，捍卫我们的和平生活，决不允许有人触碰我们的底线！从现在开始，新疆只有一种态度，反恐维稳，官民一心，绝不手软！

不被恐惧所吓倒，不在惊慌中传播仇恨，因为怯懦和盲目，恰恰是恐怖分子想要的。我们痛恨与谴责的，是暴力恐怖分子，是策划暴行的恐怖组织，而不是某个地区某个民族某个假想敌。不容忍任何的恐怖袭击，不让无辜者受到伤害，不接受民族对立和分裂，是面对暴力恐怖时，我们所应捍卫与坚守的价值底线。

为那些遭受伤害的无辜者致哀。此时，没有地域民族的区分，因为我们的生活以及我们所珍视的生命与权利，受到了暴虐者的蓄意攻击。不屈服恐怖，不惧怕邪恶，因为我们，每一个善良者，所有热爱和平的人将携手并肩，共同抗击恐怖主义。

【保护公民的生命财产安全，是任何国家政府的首要职责，任何一个法治国家都会对暴力恐怖活动予以坚决打击】

5月22日，乌鲁木齐市街头响起爆炸声，又一起惨无人道的暴恐事件在安宁祥和的城市中上演。暴力恐怖分子滥杀无辜，穷凶极恶，竟然对手无寸铁的市民实施恐怖行为。这是反人类、反社会、反文明的暴行，是践踏人权、无视生命的极端暴力犯罪，是任何文明和宗教都不可能接受的行为，也是任何国家的法律都要严惩的行为。

暴恐活动是当今世界性问题。当代暴恐犯罪活动呈现以下趋势：一是实施暴恐活动者年轻化；二是暴恐犯罪越来越伤及无辜民众；三是暴恐活动手段多样，活动空间地理跨度大。各地区、各种形态的暴力恐怖活动此起彼伏，彼此强化联系相互影响，使暴力恐怖犯罪成为了各国更危险更难对付的敌人。

保护公民的生命财产安全，是任何国家政府的首要职责，任何一个法治国家都会对暴力恐怖活动予以坚决打击。“对恐怖主义、分裂主义、极端主义这‘三股势力’，必须采取零容忍态度，加强国际和地区合作，加大打击力度，使本地区人民都能够在安宁祥和的土地上幸福生活。”习近平主席在刚刚闭幕的亚信峰会上的宣言掷地有声，表明了中国政府的坚定决心，道出了广大人民群众的心声。我们需要进一步思考，如何站在更高、更远、更广的角度，去防范和狠打暴力恐怖犯罪？

其一，必须进一步加大国际合作力度。发生在中国的暴恐活动不是孤立现象，要重视世界暴恐活动的演化及其联系性。应当按中央所要求的，在处理边疆各种社会问题时树立世界眼光。上合组织已在很大程度上成为国际反恐合作的一个典范，刚刚闭幕的亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会，进一步增强了亚洲反恐共识。应该充分利用亚信峰会的各项成果，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，开展更有针对性的反恐合作，彻底肃清恐怖主义生存的土壤。

其二，制定一部统一的、完整的反恐法，势在必行。习近平同志在中共中央政治局第十四次集体学习时强调，要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作体系，坚持专群结合。这一过程中，法律扮演着不可或缺的角色。近年来中国反恐领域越来越认识到，只有制定专门的反恐法，才能更有效地打击暴力恐怖犯罪活动，并在法治的框架内开展相应的应急处置、善后恢复等工作。

其三，要以现代文化为引领，加强思想文化领域工作。境内外“三股势力”勾结起来，不会轻易放弃在意识形态领域对中国边疆地区思想文化领域的渗透工作，他们会利用所谓“人权”“民族自决”“宗教自由”等话语，在境内外制造各种舆论，对青少年隐秘地渗透。因此，既要在新疆地区通过坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，深化反分裂斗争；也要重视社会矛盾纠纷的排查化解，防范“三股势力”利用社会矛盾；还要积极开展人权领域的话语斗争，主动引领舆论话语，使国际社会充分了解中国少数民族人权进步发展的事业和成就。同时，搞好民族团结、宗教和谐，既满足信教群众的正常宗教需求，又有效抵御宗教极端思想的渗透，有力发挥各族群众在反恐维稳斗争中的主力军作用，筑牢新疆社会团结稳定的根基。

在新疆各民族中，都有不少表达和平生活的哲理箴言，像维吾尔族的“人民祈求平安，敌人盼望混乱”，哈萨克族的“大地养活人民，英雄保卫祖国”。正是拥有这样的共同心声，几千年来，各民族都自觉地融入绿洲共同生活关系中，和睦定居，展现着一体多元的团结生活史。这是最有力的历史事实。任何一个真正热爱生活、珍视和平的人，都绝不能容忍暴恐行为践踏人权，破坏我们的家园、伤害我们的同胞。

（作者为新疆财经大学法学院院长、教授）

5月22日，新疆乌鲁木齐市再次发生严重暴力恐怖案件，暴恐分子丧心病狂的罪恶行径，已经造成31人死亡，90余人受伤。习近平总书记第一时间作出批示，要求迅速侦破案件，从严惩处暴恐分子，及时组织救治受伤群众。总书记的批示，表明了维护人民群众生命安全的坚定决心，对丧尽天良的暴恐分子，必须以雷霆之势重拳出击，露头就打、绝不姑息。

“5·22 ”暴恐案中，暴恐分子以“超过法理的残忍”，对无辜群众下手，连老弱妇孺都不放过，充分暴露了其令人发指的邪恶本质；驾车在早市冲撞群众，连续引爆炸药，充分暴露了其反人类、反社会的真实面目。这再次证明，暴恐分子践踏人类道义、挑战文明底线，是全人类共同的敌人。

在接二连三的暴恐袭击中，暴恐分子精心选择时机，以残害无辜群众的暴恐行径，制造恐怖气氛和轰动效应，以此向党和政府示威施压。然而，他们越是处心积虑，就越说明他们已经穷途末路；他们越是不择手段，就越让世人看清楚他们的凶残本质；他们越是疯狂作恶，就越会遭到毫不留情的迎头痛击！

暴恐分子的血腥行径，激起新疆各族人民和全国人民的强烈义愤。“从现在开始，新疆只有两种人，热爱和平的普通人，和不知死活的亡命歹徒。从现在起，新疆只有两种声音，严惩不法分子，和安抚无辜伤员及家属。从现在开始，新疆只有一种心情，捍卫我们的和平生活，绝不允许任何人触碰我们的底线。从现在起，新疆只有一种态度，反恐维稳，军民一心，绝不手软”。新疆同胞的微信表达了两千多万新疆各族群众的共同心声。在全国上下共同打击暴恐犯罪、维护社会稳定的坚强意志面前，暴恐分子只会成为人人喊打的过街老鼠，为世人不齿、被同胞唾弃。

与暴恐分子的斗争，是一场正义与邪恶、进步与反动、法治与犯罪的较量，没有丝毫妥协、退让的余地。对暴恐活动和恐怖分子必须警钟长鸣，持续保持严打高压态势，全力维护社会稳定；同时，要打一场反暴恐的人民战争，发动广大人民群众检举揭发暴恐分子及其幕后操纵者，深入开展打击暴力恐怖团伙和极端组织专项行动，真正做到深挖细查、除恶务尽，坚决把暴恐分子的嚣张气焰打下去。

“对恐怖主义、分裂主义、极端主义这‘三股势力’，必须采取零容忍态度，加强国际和地区合作，加大打击力度，使本地区人民都能够在安宁祥和的土地上幸福生活。”习近平主席在亚信会议第四次峰会的讲话，阐明了党和国家的鲜明立场。暴恐分子的罪恶行径，撼动不了新疆社会稳定和长治久安的大局，只会更加坚定各族人民同仇敌忾的意志，只会更加坚定党和政府严厉打击的决心。多行不义、自取灭亡，这是暴恐分子的必然下场。

【暴恐分子一次次挑衅人类社会的共同秩序，践踏人类文明的共同底线。反恐怖斗争事关国家安全，事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定全局。要高举法治旗帜，对暴力恐怖活动保持严打高压态势，一定要把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去。】

新疆乌鲁木齐市昨天发生严重暴力恐怖案件，两辆汽车在中心城区一个早市冲撞群众后爆炸起火，造成大量人员伤亡。国家主席习近平作出重要批示，要求迅速侦破案件，从严惩处暴恐分子，及时救治受伤群众，全面加强社会面巡控和重点部位防控，严防发生连锁反应。（相关报道见A3版）

昨天发生在乌鲁木齐的暴力袭击，是一起性质极其恶劣的严重恐怖案件。极少数暴恐分子用残忍的手段，针对平民发起肆无忌惮的恐怖袭击，造成大量伤亡。这种滥杀无辜的行径，再次让世人看清了极端分子残害生命、荼毒人道的狰狞嘴脸。从云南昆明“3·1”暴力恐怖案件，到乌鲁木齐“4·30”爆炸案，再到乌鲁木齐“5·22”暴力恐怖案，暴恐分子一次次挑衅人类社会的共同秩序，践踏人类文明的共同底线。暴恐事件让整个社会强烈意识到，反恐怖斗争事关国家安全，事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定全局。对暴力恐怖活动，要高举法治旗帜，保持严打高压态势，一定要把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去。

乌鲁木齐“5·22”暴力恐怖袭击发生在亚信峰会召开期间，具有明显的挑衅意味。国家主席习近平在亚信峰会上提出，对“三股势力”必须采取零容忍态度，加强国际和地区合作，加大打击力度。躲在黑暗角落的极端分子，此时跳出来为非作歹，想以此证明自身的存在。他们的罪恶行径，只能更加坚定全体人民对其零容忍的态度，更加坚定反恐部门除恶务尽的决心。

此次发生在乌鲁木齐的严重暴恐事件，也让我们更加清醒地认识到当前反恐斗争的严峻性和复杂性。近年来，在国际恐怖活动频发的背景下，我国一些地方恐怖活动也有多发之势，宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力“三股势力”寻找各自机会进行暴恐活动，他们希望造成大量民众伤亡，引发社会恐慌。在这种形势下，一旦稍有懈怠，出现防范不严、措施不力，暴力恐怖袭击就有可能发生。在对暴恐活动始终保持严打高压态势的同时，必须先发制敌，对恐怖活动应该未雨绸缪，做到早发现、早制止、早打击。

要实现对暴恐分子先发制敌，必须形成部门合力和社会合力。对暴恐行为的防范工作中，公安、国家安全、司法等多个部门存在职能交叉，国家各部门之间建立完善的沟通协作以及信息共享机制，将大大提高反恐工作的效率。在形成社会合力方面，要坚持依靠群众，深入开展各种形式的群防群治活动，筑起铜墙铁壁，使暴力恐怖分子成为过街老鼠，人人喊打。同时，在对暴恐分子先发制敌的打击中，也要重视科技手段的运用，再狡猾的歹徒，组织、策划、实施暴行也定会留下蛛丝马迹。公安及相关部门应加强侦查方式的创新，利用一切有益的科技手段，及时发现线索，将暴恐行为消灭在萌芽状态。

昨天严重暴恐事件的发生地点沙依巴克区，是乌鲁木齐市中心城区之一，那里居住着汉族、维吾尔族、回族、哈萨克族等各族群众。这起针对各民族群众、完全无差别的血腥杀戮，再次暴露了暴力恐怖活动的罪恶本质。暴恐活动不是民族问题，也不是宗教问题，暴恐活动挑战的是人类文明共同的底线，暴恐分子是全体各族人民的共同敌人。

昨天的血腥杀戮，是极少数暴徒针对全体人民的恐吓。暴恐分子妄图通过制造恐怖，达到搞乱社会、分裂国家的罪恶目的，这只能是他们蚍蜉撼树般的妄想。极少数暴徒的凶残行径，不仅不可能吓到各族群众，只会让全体人民更紧密地团结起来。各民族人民和睦相处、和谐发展，一定会把暴恐分子扫进万劫不复的深渊。

【高调反暴恐，离不开社会防控。高调反暴恐，离不开国际合作。希望高调打击能早奏凯歌，还我一个稳定、和谐、幸福的新疆。】

又是一起令人发指的暴恐犯罪！22日7时许，暴恐分子在新疆乌鲁木齐一早市开车冲撞群众、制造爆炸，截至目前已经造成31人死亡，90多人受伤。

不用太多想象，就可以把这样的数字，还原成一个惨烈的现场，更何况还有照片为证：伤亡的人们倒在街头，路边的群众惊魂未定，新鲜的蔬菜水果散落一地……这样的场景，不能不让每一个有良知、有感情者义愤填膺，更增对暴恐活动的愤怒、对暴恐分子的憎恶。

这已经是近来发生的第三起暴恐事件了。3月初，他们在昆明火车站举起砍刀挥向无辜路人；4月底，他们在乌鲁木齐火车南站拥挤的人流中引爆炸弹。无视他人生命，无视公共秩序，这样的犯罪行为，是赤裸裸的反人道、反人类，在任何社会、任何国家、任何时候都是不能容忍的。这与民族无关、与宗教无涉，对他们的打击不必遮遮掩掩，高调反暴恐正当其时。

几起暴恐事件发生后，习近平总书记都第一时间做出批示。纵观三次批示，态度始终鲜明、决心更加坚定：不管暴恐分子的气焰多嚣张，都要打下去；认识始终清醒、思考更加深刻：反暴恐具有长期性、复杂性、尖锐性，必须保持底线思维、警钟长鸣；而对具体的工作，措施更得力、部署更明确：案件要迅速侦破、依法查处，全面加强社会面巡控和重点部位防控。所有这些决心、认识和举措，都向全国释放出强烈的信号：对暴恐分子的行径，绝不姑息、绝不手软，我们要携手同心，高调打击暴恐犯罪。

高调反暴恐，离不开社会防控。在很大程度上，暴恐分子的嚣张行径，就是对他们自己的“负面宣传”。当前社会上，已经形成了对暴恐分子人人憎恶、人人喊打的局面，铸就“横向到边、纵向到底”的安全之网，正需充分利用群众的力量，联防联控、群防群治。打一场反暴恐的人民战争，我们才会占到主动、处于上风。也要看到，反暴恐是一项系统工程。在严厉打击之时，更需搞好发展、改善民生，才能真正实现长治久安。

高调反暴恐，离不开国际合作。此次暴恐事件的发生，正逢亚信峰会在上海举行。会议上，“亚洲安全观”成为一个核心议题。在反对暴恐活动上，亚洲各国可谓有着极大共识。在推动国际宗教和种族包容、对话和理解的前提下，共同限制恐怖和极端思想的传播，反对分裂主义和暴力极端主义，可说是形成一个“安全亚洲”的当务之急。共建、共享、共赢，同样需要高调反对暴恐活动。

凡是去过新疆的人，莫不会为壮阔的风景、丰饶的物产、热情的人们而沉醉。这么美丽的地方，怎么能让暴恐分子投下阴影？希望高调打击能早奏凯歌，还我一个稳定、和谐、幸福的新疆。

昨天上午7时50分许，2辆无牌汽车在新疆乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街一早市冲撞群众，汽车随后爆炸起火，截至发稿时止，爆炸已造成31人死亡，94人受伤。

这是近几个月来的又一起暴恐事件。手段凶残血腥，罔顾后果，滥杀无辜，暴力恐怖的面目表露无遗。

暴力会让人感到震惊、恐惧，但绝不意味着怯懦。对恐怖分子提出的诉求，绝无对话与妥协的可能。面对这种毫无人性的恐暴手段，没有什么道理可讲，唯一的办法只能是从重打压。

尽管这背后有深层的背景，涉及到政治、民族等多种因素，但无论什么因素都不是开脱、辩解、妥协的理由。恐暴活动伤害的对象是普通的人，恐怖分子的努力就是不顾一切的制造毁坏力，他们的每一次行凶都是突如其来，普通人无法防备，毫无安全感可言，应对的手段，除了打压难道还有别的选择？

恐怖主义，是当今国家治理以及国际政治面前的普遍难题。国家治理上，尤其是中国、俄罗斯、美国等这些大国的治理上，打击恐怖主义往往是国家战略之一。国际上，体现为构建文明世界的努力，无不围绕着消除暴力、避免区域矛盾的努力展开。这就是说，没有哪个国家会把恐怖主义当作一个可以淡化、稀释、自然消解的问题，无论立足什么价值观的国家，对待恐怖主义的态度都无一例外是强硬的。

恐怖主义诞生的土壤是需要反思的，有些问题必须正视，民族政策、经济政策、社会政策如何调整，有着长期性努力。但恐怖主义本身是单独存在、迫在眉睫的问题，如同人身体上的毒疮必须立即剜掉，身体系统的恢复则是慢慢调养的过程。那些只从深层土壤来说事、看不到恐怖主义危害即时性的言论，则显得迂腐。公共场合的冲撞、爆炸毫无征兆地就出现了，这种突发的危机一次次发生，难道不让人紧张起来？难道要等待长远的政策慢慢修复，最终根除恐怖主义的土壤，以便一劳永逸地消除行凶事件？如果危害在当下，打击必须从重，态度只能强硬。

恐惧不是唯一的情绪，愤怒、痛心、悲悯，这一次，在不同事件上抱持不同态度的人走到了一起，为遇难者哀悼祈愿，大力声讨暴力恐怖行为。在对待恐怖主义的问题上，没有正义与非正义的模糊界限，不存在态度上、理论上的复杂性。

尽管本次事件还有待进一步调查，尚不能过早作出武断的判断，但暴恐事件一再地发生，某种程度上已经呈现出非个人的，有组织、有预谋的特点。虽然在破坏、伤亡规模上与美国“9·11”不可同耳语，但特征和“9·11”事件足以相提并论，我们必须像美国处理“9·11”事件那样，让暴恐实施者、组织者受到追惩。

将反恐问题提上国家议事日程，对一切恐怖主义行为“零容忍”，是我们走出的第一步，它也表明了我们在恐怖主义问题上的基本态度。从认识恐怖主义、界定恐怖主义，到深入了解恐怖主义组织的内部构造、恐怖主义行为模式，进而切断恐怖主义链条，有效阻止恐怖事件的发生，必须行动起来，充分认识到反恐战争的长期性、艰巨性，做好准备与恐怖主义打一场硬仗。

【暴恐分子已是整个社会的威胁，他们越是想制造人们的心理恐慌、引发人们的行为失序，整个社会越是要体现出合作和同仇敌忾的态度。】

据新华社报道，昨天新疆乌鲁木齐市发生一起爆炸案。暴徒在人员密集的早市驾车冲撞碾轧人群，引爆爆炸装置，造成31人死亡、94人受伤。国家主席习近平和国务院总理李克强分别作出批示，要求迅速侦破案件，从严惩处暴恐分子；继续加强安全防范工作，查堵薄弱环节。

无辜同胞的伤亡，令人悲恸。祈祷死者安息，祈愿生者坚强！乌鲁木齐火车南站站外爆炸案过去不足一月，同一座城市再次被袭击，同样无辜的民众再次成为牺牲品，暴恐分子的嚣张和残忍令人发指。

为了制造恐怖效应，暴徒将早市当成施暴场所，将袭击侵入最寻常的百姓生活，突破人类文明的底线，这也许会造成一时的心理恐慌，但激起更多的一定是愤怒，这是在与所有热爱生命的人们为敌！尽管，每一起暴恐袭击的手段、方式、伤亡人数都不同，但是，面对这种反文明、反人类的罪行，我们要始终给予一致的最严厉的谴责，要始终给予最沉痛的打击。

如有舆论分析的，亚信峰会正在举行，暴恐分子挑这个时候制造恐怖事件，是想让中国难堪，想让中国各族人民恐惧。挑选一些关键时间节点，在防范薄弱、容易制造较大伤亡的地方下手，是最近两起暴恐活动的特征。为打击暴恐分子的气焰，为保护民众的生命安全，必须加强有针对性的防控力度。

在接下来的时间内，除了新疆之外，很多地方可能都需要加强戒备，提升防范暴恐的能力和意识。从火车站到早市，丧心病狂的暴徒一再瞄准人流密集场所。这些地方的防范难度大，降低风险没有太多捷径好走，只有加强警力巡逻、提升安检能力等。

此前暴恐分子选择在火车站外下手，或许就是看准站外人流也多，又没有站内的安检设备防范。有专家建议，面临动辄爆炸的严峻形势，有必要增加机动车载式探测仪、搜爆犬等，对一些人流密集的高危地区加强排查。当然，这可能会给普通民众增添一些麻烦，但为了自己和社会共同的安全，应该给予更多理解和配合。

无论生活地域，无论民族身份，暴恐袭击面前，所有的人都是潜在的受害人。暴恐分子是对整个社会的威胁，他们越是想制造人们的心理恐慌、引发人们的行为失序，整个社会越是要体现出合作和同仇敌忾的态度。

当然，在配合防范暴恐活动的时候，我们也无需草木皆兵。敢于如此以整个社会、整个人类为敌的暴恐分子，只是极少数的那一些人。保持社会整体的安定和有序，是对暴恐袭击最好的回击，也是最根本上的“防范”。