贾康：房产税改革应“抽肥补瘦”
来源：新华网 2012-05-21 编辑：黄水来

财政部财政科学研究所所长　贾康

■政府应该明确地给出这样的信息：房产税改革在推进过程中，仍然会按照两地试验的基本精神，只调节高端，总体上遵循“抽肥补瘦”的原则

房产税改革试点，是制度创新过程中的一个组成部分。我认为，首先要肯定试点房地产税的制度创新意义。

这个制度安排将具有多种正面效应。房产税改革一方面可以使房地产业在以后的长期发展过程中减少泡沫，另一方面还可以提供地方税体系的重要支柱财源，化解基层财政困难和地方土地财政短期行为等弊端。同时，这个制度建设也是提供优化我国收入分配和财产配置的重要经济手段，且是一种依法、长期稳定、可预期地运行的经济手段。此外，它还是打造我国直接税体系的重要突破口，对于全面的税制配套改革有重要作用。

中央和有关部门已经明确表态要扩大试点，我们需要做的是：

第一，认真总结试点经验。我们已经得到一些信息，上海和重庆的试验并不像一开始某些声音所说的那样无足轻重，那样不起作用，有很多值得肯定之处。

第二，我们要认真倾听各方诉求，引导理性的讨论。制度变革触动的是实实在在的利益进而牵动人的感情，难免有各种情绪化的说法。我不赞成简单的情绪化发泄，当然有一些情绪的表露是社会的正常现象，但社会不能靠情绪化的东西引导未来。

第三，政府管理部门需要更为开明和充分地披露信息。为什么在我们的物业税模拟评税试点这么多年之后，仍然把它作为一个各方面只字不提的绝密信息源来做处理呢？如果更为开明地披露信息，一些恐慌心情和畏难论据，以及不少预期上的不确定性，都可以得到有效消除。