龙岩为行政服务中心走在全国前列定出"省标"
www.fjsen.com 2009-04-22 10:40   来源:本网    我来说两句

中国福建网4月18日讯 (本网记者 黄如飞 通讯员 朱田夫)“政府的服务真好!”家住龙岩火车站干部职工集资楼的葛先生,年纪大、行动不便,不能到龙岩市行政服务中心窗口办理房产交易过户手续。16日下午下班后,获知此事的房管局窗口工作人员专程来到他家为其办妥。工作人员说,他是按行政服务中心服务标准中“预约全天候服务”的规定上门服务。

4月10日,由龙岩市受权起草编制的福建省地方标准《行政服务中心标准体系及其编制规则》获标准专家组审定通过,不久后将在全省统一实施。近年来,我国各级政府立足提高行政效能,广泛建立了各类综合性政府服务中心,但没有相应的国家标准或行业标准,我省此前也无统一规范。据悉,如此规范地编制行政服务中心标准体系在全国尚属首例。

“行政服务标准化是中心成立以来就一直追求的目标。”龙岩市政府副秘书长、行政服务中心常务副主任邓颖说,为让群众办事更加方便,让企业不再吃“公章旅行”的苦头,近年来,龙岩市着力实行行政审批制度改革,转变政府职能。

2002年12月,龙岩在全省率先实行告知承诺制。目前,有125项审批事项实行告知承诺制,平均每个事项简化了4.26个审批环节,平均每件2.03天就可办结。2004年2月,龙岩又在全省率先实行一审一核制,将原来在部门内部需要流转的近10个环节简化为窗口工作人员初审,窗口负责人或科室负责人审核2个环节。目前,实行一审一核制的278项审批事项,平均0.58天办结,比实行前平均提前2.3天。2007年10月,龙岩正式启动部门内部相对集中行政审批职能改革,将各部门分散在各科室的行政审批职能集中到行政审批科,作为唯一对外窗口机构,整体进驻行政服务中心窗口办公,为社会公众提供一站式服务。据统计,通过改革,龙岩行政服务中心窗口的有权事项办理比率由原来的78.61%提高到80.44%,窗口直接办结率由原来的90.28%提高到92.3%。

标准化带来的最直接好处,就是行政效率大提速。

“政府办事效率真高啊!仅用40天,区里就把471亩地交给了我们。”在总投资29.6亿元的省重点项目紫金恒发循环经济工业园的施工现场,园区总裁郑先生感慨地说。这是龙岩开通“重点项目行政服务直通车”的成效:凡投资规模在500万元以上、属市级审批权限内的生产性投资项目,由行政服务中心重点项目代办窗口为投资者免费代办从项目立项到开工建设的各类审批手续;对500万元以下生产性项目和500万元以上非生产性项目实行跟踪服务,为企业提供全面周到的审批代办服务,使市级审批权限内的国家鼓励和允许类投资项目从立项到开工建设的审批手续,从300多个工作日减少为42个工作日。

“清单之外的项目一个都不用审批。”一位四川籍农民工家长到龙岩行政服务中心新罗区教育窗口咨询如何办理转学手续,窗口工作人员告诉他,以前双方学校及教育主管部门都要审批,现在只要接收学校和教育主管部门出具就读证明就可以了。如此,大大方便了学生和家长,也减轻了经济负担。

以制订行政服务中心“省标”为契机,龙岩下一步将继续提升行政服务标准化,更好地实现审批服务“事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职”。


责任编辑:林叶
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