福建省劳动和社会保障厅 福建省财政厅 福建省地方税务局关于减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知

[省劳动和社会保障厅]

闽劳社文〔2009〕149号

各设区市劳动和社会保障局、财政局、地方税务局：

为贯彻落实中央和省委的决策部署，应对国际金融危机，在保证社会保险制度平稳运行的前提下，发挥社会保险作用，减轻企业负担，稳定就业局势，保增长、保民生、保稳定。根据人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（人社部发〔2008〕117号），结合我省实际，经省人民政府同意，现就有关问题通知如下：

一、允许困难企业在一定期限内缓缴社会保险费

（一）缓缴社会保险费的原则及执行期限。各统筹地区在确保社会保险待遇按时足额支付、待遇水平不降低、基金不出险的前提下，允许暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，在一定期限内缓缴医疗、失业、工伤、生育四项社会保险费，可同时缓缴，也可部分缓缴。缓缴执行期为2009年之内，缓交期限最长不超过6个月。经核准缓缴期间，企业应继续按月申报应缴的社会保险费。缓缴的社会保险费从申请缓缴受理之日起不计收滞纳金。

（二）缓缴社会保险费的申请、审核、批准程序。符合条件的困难企业可向所在地医疗、失业、工伤、生育保险费的征收机构提出缓缴申请，填写《社会保险费缓缴申请审批表》，由统筹地区劳动保障、财政、地税部门提出初审意见，报设区市人民政府批准，并报省人民政府备案。经核准缓缴社会保险费的困难企业，应与社会保险经办机构签订缓缴及补缴社会保险费协议，社会保险费征收机构可以要求企业提供担保、抵押。

二、阶段性降低医疗、失业、工伤、生育保险费率

（一）降段性降低四项社会保险费率的原则和执行期限。各统筹地区在确保社会保险待遇水平不降低、基金不出险的前提下，适当降低医疗、失业、工伤、生育保险费率，降低费率执行期为2009年之内。可同步下调，也可下调其中一项或几项费率。个人应缴纳的社会保险费率保持不变。各地不得擅自降低养老保险费率。

医疗保险费率：各统筹地区在医疗保险统筹基金结余（扣除关闭破产企业一次性预留的医疗保险费后）不低于1年支付水平的前提下，可适当降低城镇职工基本医疗保险费率和农民工大病医疗保险费率。

失业保险费率：在全省范围内，单位缴纳的失业保险费率统一由2%降为1%。

工伤保险费率：各统筹地区在解决老工伤问题、调整过低的补偿标准、留有必要的风险储备金后，基金结余仍可支付1年以上2年以内规模的可适当降低费率，基金可支付3年以上的，下调幅度可更大一些。

生育保险费率：各统筹地区在生育保险基金结余不低于1年支付水平的前提下，可适当降低生育保险费率。