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禁止公款出国游应建长效机制
www.fjsen.com 2010-02-12 15:55  潘洪其 来源:检察日报    我来说两句

第三次制止公款出国(境)旅游专项工作部际联席会议近日透露:去年全国党政干部因公出国(境)经费比近3年平均支出节约16.31亿元(2月11日《人民日报》)。

因公出国(境)是中国对外开放的有机组成部分,是学习借鉴国外先进技术、管理经验和人类文明成果的重要方式,国家对此项工作一直十分重视,从财政上给予了大力支持。但是,较长一段时间以来,一些地方和部门组织人员,以公务活动为名,行公款出国(境)旅游之实,耗费了国家大量钱财,在国内外造成了恶劣的影响。2008年4月以来,由中央纪委、外交部牵头,会同10个部门,在全国开展了制止公款出国(境)旅游专项工作,建立了部际联席会议机制。从第三次部际联席会议发布的数据看,制止公款出国(境)旅游工作取得了积极成果。

公款出国(境)旅游、公款大吃大喝、超标公车消费并称“畸形三公消费”,是社会各界反映强烈的公款消费顽症。这三种畸形消费都有一个“名”与“实”难以区分的问题,公款出国(境)旅游似乎更是如此。一些地方和部门组织因公出国(境)活动时,名义上是以考察、访问、培训等公务活动为主,仅仅在公务活动“间隙”安排一些旅游项目,实际上公务活动往往只是一个幌子,旅游项目反而成了“重头戏”。由于有公务活动的掩护,一些公款出国(境)旅游活动变得巧妙而又隐蔽,认定和查处起来十分困难。就拿去年因公出国(境)团组数、人次数和经费数与近3年平均数相比有较大下降来说,这个成绩似乎也不能全部归功于制止公款出国(境)旅游的结果——在经过严格审核把关而成行的出国(境)公务活动中,仍然不能完全排除变相安排了旅游项目。


责任编辑:陈瑜辉
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