政协委员大会发言(摘要)

促进中小企业转型创新

胡钢委员

胡钢委员代表福建省工商联发言：转变经济发展方式，企业是主体，中小企业是重点，小微企业是难点。去年我省出台了十二条支持小微企业发展的措施，企业发展环境明显改善，但由于国内外经济环境变化影响和自身内在不足，当前与改善民生密切相关的小微企业处境还很困难。

建议进一步加大对中小微型企业的培育和扶持力度。一是各级政府要把扶持中小微型企业作为一项战略任务来抓，采取措施有效推动各项惠企政策的贯彻落实，着力构建减轻小微型企业负担的长效机制。二是切实改善小型微型企业融资环境。加强政、银、企联系，由政府及有关部门、银行、行业商会及企业代表一起，商讨应对之策。三是规范引导各地融资担保企业发展，对以小微企业为主要服务对象的担保机构加大补贴力度；担保公司服务对象锁定以行业分类的规模以下企业和个体工商户，规模以上企业则由各商业银行直接贷款。四是引导中小微型企业集群发展。以产业集聚为导向，支持培育一批创业示范基地和示范产业集群，重点培育战略性新兴产业及金融服务、现代物流、高新技术服务、商会服务等生产性服务业领域的中小微型企业。五是注重发挥商会作用，为中小微型企业提供信息、技术、人才、培训等服务，组织会员企业抱团发展。

提升高层建筑消防能力 防范重特大火灾事故

邓利娟委员

邓利娟委员代表民进福建省委员会发言：从近年来国内外发生的许多建筑火灾实例来看，高层建筑一旦发生火灾，将会造成相当严重的人员伤亡和经济损失，并带来一定的社会负效应。我省沿海高温天多，近年来降雨量减少，火灾隐患呈逐步上升之势，对消防特别是高层建筑的消防安全提出了更高的要求。

为此建议：一是尽快配置高层建筑消防设备，增设消防单位，加强区域消防联动，提升高层建筑的消防能力。比如，街道办事处应落实配备专兼职消防安全管理人员，建立专职、志愿消防队伍，落实消防安全职责；社区居委会要组建志愿消防队，组织居民签订防火公约，经常性开展防火安全检查、消防安全教育、灭火和应急疏散演练。二是排查火灾高层建筑隐患，清理整治影响灭火救援障碍，加强对高层建筑消防设备的维护和有效使用，提升高层建筑修缮施工的防火规范，增强高层建筑自身防火能力。三是健全法律法规，强化高楼居民的安全意识、责任意识和灾难预防知识；加强高楼火场逃生的演练，配备民防“应急包”，增强高层建筑民众的自救能力。四是加紧研究高层建筑消防设备，不断提高火灾救援的科学性。