涂斌华：扎根基层 服务百姓

涂斌华，男，1969年10月出生，在职大学学历，中共党员，现任松溪县人民法院党组成员、渭田人民法庭庭长。2012年以来共审结案件188件，审限内结案率100%，调解撤诉率84%，无信访投诉。先后获得全省优秀法官、全省法院创先争优活动先进个人、全省法院百名基层法官办案标兵、全省法院系统先进工作者。

扎根基层 服务百姓

涂斌华同志个性淳朴，是一个特别能吃苦的人。自1989年参加法院工作以来，他服从组织安排，克服夫妻分居两地、孩子年幼需要照顾的困难，先后四次下人民法庭工作，前后长达15年,至今仍在坚守。2010年2月，是他第四次下人民法庭工作。说是担任庭长，其实全庭办案人员就他一人，条件艰苦，任务繁重。面对艰苦的工作，他毅然选择了服从组织安排，扎根基层，服务百姓，并且以满腔的热情投入到基层审判工作中来。2012年以来，共审结各类民事案件188件，其中巡回立案、就地开庭的案件就有90件。当地百姓高度赞誉“这样的司法服务，真是服务到家了！”

善于调解 心系和谐

农村纠纷，多源自家长里短、邻里争吵。涂斌华接手每一起纠纷，从不简单下判，总是想办法做到案结事了人和。2013年3月5日，村民老游向老凌购买34只山羊和9只小羊羔，并先付了一万元的购羊款并口头约定余款到年底待羊出售后结清。不久之后由于老游妻子生病，急需用钱，欲将山羊退还，老凌不同意。老游带着8名亲戚将山羊强行退还，双方因此发生摩擦，该纠纷经派出所调解后，由老凌先接收山羊，购羊款一万元是否要归还，通过法律途径解决。老游于2014年3月24日向法庭提起诉讼，要求归还购羊款一万元。老凌认为这是定金，不仅不应归还，还应赔偿其山羊在运输过程中造成的损失。双方针锋相对，并扬言要采取报复行为，矛盾一触即发。考虑到老凌平时忙着放羊，不便到法庭调解，涂斌华同志便邀请旧县乡书记、综治副乡长、司法所人员以及村主干多次到老凌家做调解工作。涂斌华同志经过多次与其聊家常、聊子女、聊案情，对案情进行入情入理的分析与释明。终于，老凌的心结解开了，感慨的说：“冤冤相报何时了，虽然我仍旧不太服气，但是我知道你们大家一趟一趟的找我做工作也是为我好，冲着你们工作态度我愿意退还三千元。” 一起矛盾即将激化的民事纠纷，在涂斌华同志一番春风化雨、耐心细致的说理讲法的感召下，化干戈为玉帛，促进了社会和谐稳定。

2012年以来，他办理的案件调解撤诉率达到84％，成功化解了辖区一大批矛盾尖锐和矛盾易激化案件，是名副其实的调解能手，曾被南平中院评为“十大调解能手”，被松溪县委、县政府评为“综治平安建设先进工作者”，所在法庭被松溪县委、县政府评为“社会治安综合治理先进单位”。

边界携手 共建平安

渭田人民法庭辖区内三个乡镇都与浙江省交界，边界群众在生产、生活中的往来非常密切，边界群众因林权、争地、边界贸易等事由引起的纠纷时有发生。因双方互不信任，导致矛盾非常难以解决。为从源头上减少边界矛盾，让“小纠纷不出村，大纠纷不出乡”，实现从“化讼”到“少讼”再到“无讼”的转变，涂斌华同志提出创建两省法院边界纠纷联防、联动、联调工作的新思路。

2013年上半年，松溪县溪尾村张某与浙江庆元县炊上村周某因相邻毛竹林扩张延伸而发生的山界纠纷，双方已闹得不可开交，经村委会组织调解仍无效果。溪尾村将该争议纠纷上报渭田镇省际边界纠纷调处办公室，启动边界纠纷联调。渭田法庭、渭田司法所会同庆元县联调部门对该起纠纷的相关材料进行梳理和分析，共同制定调解方案，联调各方到毛竹林地进行实地勘查，并在现场召集双方当事人进行调解，邀请溪尾村村主任和调解员、庆元县黄田镇炊上村村支书等人一起参与调解。经过耐心调解，最终促成双方达成了协议，平息了一场极易激化边界矛盾的纠纷。

边界联调、共建平安，有效地化解了边界群众的矛盾纠纷，让广大人民群众得到司法实惠，感受到党的温暖，提升人民群众的幸福指数。2013年4月，松溪县法院和浙江省庆元县法院签订合作协议书，建立省际边界纠纷预防、化解工作新机制，共创“省际边界平安走廊”。讫今两地法院协助化解纠纷21起，平安边界建设取得显著成效，得到县委的充分肯定，县委朱书记对此还专门作出批示，《中国审判》、《人民法院报》、《福建日报》先后作了报道。