福建开展网约车发展与监管讨论 网约车准入门槛能否降低成焦点

    东南网11月9日讯 （本网记者 肖月青）9日下午，福建省信息经济大讲堂之共享经济系列—“网约车发展与监管”研讨会在福州举行，来自政府部门、国内法律界、经济学界、互联网协会、出租车行业的多位专家学者齐聚福州，围绕福建网约车的发展与监管的问题展开讨论，网约车准入门槛能否降低成焦点。

    会上，国家工信部电信研究院副总工程师何霞分析，新型业态下平等与共享的互联网经济正颠覆着传统的商业模式，催生了互联网“共享经济”的新业态。从2014年到现在网约车的1.0阶段业态初步确立。明年将进入2.0阶段，也就是网约车合法经营阶段，同时配套的是规范的监管。

   关于网约车的监管，市场与政府的边界在哪里？对此，上海金融与法律研究院研究员、执行院长傅蔚冈指出，随着互联网经济的迅速发展，人们生活方式产生了革命性变化，应当鼓励像网约车这种新技术的运用，保持市场的开放性和充沛活力。傅蔚冈说：我看福建三明、龙岩、泉州这几个城市都是明确规定网约车要高于当地出租车的平均价格，泉州特别明显，要高50%以上。有些对于车型方面要求轴距在2700mm（含）以上这条要求，就过于苛刻，一定程度上束缚了网约车市场化的发展，使其失去了便民的真正意义。”

    厦门大学经济管理学院副教授刘根荣表示，共享经济的概念是指以互联网技术为支撑，以网络平台为基础，以信任为纽带，以所有者生活不受影响为前提。网约车是一种典型的共享经济模式，它以低成本的优质服务打破了原有的行业垄断现象，带来强大的竞争压力，给消费者带来了福利，也提高了整个社会的资源的配置。“但各地出台相应的网约车规范里面，都提高了原有的门槛。

    据悉，10月14日，福建省政府公布了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的意见》，意见表示，各市、县（区）应充分发挥市场调节作用，对网约车不实行数量管控，强化“政府监管平台，平台管理车辆与驾驶员”的管理模式。同时规定，网约车只能通过预约方式为乘客提供运营服务，严禁巡游揽客。并对网约车实行市场调节价。目前福建福州、厦门、泉州等地均已出台网约车细则，其中福州、厦门、漳州三地出台了征求意见稿，而泉州、南平等其余地市则直接发布。