千帆过尽 涅槃重生——福建省电子信息集团改革纪实

首先，实行股权多元化，完善法人治理。国有控股、社会股东参股、骨干员工持股，是理想的混合所有制结构。既保持国有控股，又实现国有资本放大效应；社会资本参股，可以对企业重大决策和经营行为起监督制衡作用；骨干员工持股，既可以起长期激励作用，又可以实现内部人互相监督制衡。

其次，实行股权代表制度，加强内部过程监督。福建电子集团在实施产权多元化改革过程中，建立起了股权代表制度，通过派出董、监事和总会计师等高管人员作为国有产权代表，参与权属公司决策和经营，一方面发挥出应有的正能量，另一方面担负着维护国有股权合法权益的使命。并且每个权属企业都有1名首席产权代表，其日常要向集团报告重大事项，年终要向集团作述职述廉报告，并且与薪酬绩效考核相挂钩。

再次，加强制度建设，防范各类风险。建立“三重一大”决策制度。福建电子集团“三重一大”事项必须经过党委会、董事会联席会议集体讨论一致通过，分别记录并作出会议纪要。特别是重大投资必须经过可研、尽调和第三方评估论证，有效防范投资风险。另外，福建电子集团通过建立财务预决算制度、资金会集管理制度、成本核算制度，形成财会制度体系，通过畅通各种融资渠道，包括直接融资，境内外融资，一方面能够为事业发展提供资金保证，另一方面不断降融资本，从而财务风险得到有效控制。另外，福建电子集团还设立了审计稽核部，负责综合审计、经济责任审计、专项审计、专项调查、并购项目后评价等工作。