晋江市安监局念好四字经强化危险化学品安全监管

今年以来，晋江市安监局根据上级部门和市委、市政府的要求，围绕“优”、“精”、“强”、“新”四个字，继续坚持严格执法、提高效能、服务企业，扎实推进危险化学品监管工作。

做“优”服务，打造便民高效的示范平台。主动将所有审批事项审批时限全部压缩至法定时限的30%以内，完成省网上办事大厅“最多跑一趟”及“一趟不用跑”事项配置，率先实现“最多跑一趟”事项达到100%。不需现场核查的事项全部授权科室办结，鼓励允许类领导授权率达100%。根据对重点实施项目全面实行“容缺预审”，比如海峡石化相关企业危险化学品经营许可申办，缺少安全培训资格证书、安全管理制度和岗位操作规程清单等材料的，100%先行受理，由相关科室人员现场审核时上门代收，在发证前补齐材料。

做“精”业务，以科技手段强化日常监管。一方面，实行分级分类监管，将全市危险化学品企业进行分类，以不同的检查频次要求，在日常监管中突出重点。另一方面，强化科技监管手段，运用危险物品“一体化”和“智慧安监”双平台管理。建设部门信息化、数字化、智能化事故隐患排查治理网络管理平台与企业互联互通，建立自查、自改、自报事故隐患的排查治理信息系统，实现隐患排查、登记、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。推行事故隐患排查治理信息化管理，实施分级分类动态监管，提高精细化管理水平。同步建立和完善市危险化学品安全监管部门联席会议制度和定期会商机制，研究、部署和推进危险化学品安全管理重点工作，进一步提升危险化学品安全监管的整体合力。

做“强”执法，铁腕整治非法违法行为。制定危险化学品和烟花爆竹年度执法方案，结合危险化学品和烟花爆竹企业安全风险评估结果，将持证企业分为三类：一类企业18家每年到现场检查2次、二类企业53家每年到现场检查1次、三类企业124家每年抽查50%的企业。始终对安全生产非法违法行为的高压严打态势，尤其是对危化品领域的非法违法行为，发现一起、查处一起、决不姑息。今年，该局共立案查处涉及危化品非法违法案件6起，罚没款46.97588万元，

做“新”制度，完善隐患整治管理。制定危化企业安全生产隐患整改落实报告单制度，指导企业开展自查自纠工作，并引导企业长期聘用安全顾问主动购买安全服务。2018年至今，重点企业已完成2轮次安全隐患自查自纠和2轮专家全面检查，排查隐患问题322条，全部完成整改，逐步实现安全隐患自查自纠工作的常态化、规范化。推行特殊、检维修作业备案审批制度，一是抓住危化企业事故易发的关键环节，结合日常检查，制定专项工作方案，对标管理。二是分三类管理特殊及检维修作业，创新提出报备、报告、备查管理措施，以作业票和工作计划提前报批的形式加强特殊作业的受控管理。三是组织4场企业专题培训会，利用会议传达、警示视频分析等方式，严抓培训、强化宣传。(晋江市安监局 黄金娜）