聚焦改革发展，强化责任落实——今年莆田市安全生产工作稳步推进

今年莆田市安全生产形势总体良好，安全生产工作有序有力有效推进，多项工作获得了市委、市政府和省应急管理厅的高度评价，其中，市安监局首创的“三单”管理机制在全省推广，原省安监局在我市召开危化品双重预防机制建设现场会，第五届世界佛教论坛期间的安全生产工作受到了各级的高度肯定，市安全生产宣教中心被评为全国安全生产监管监察先进单位。据统计，今年1至11月份，全市累计发生各类安全生产事故157起（其中较大事故1起，未发生重大及以上事故），同比增加4起，上升2.6%；死亡51人，同比减少4人，下降7.3%；受伤173人。

加强组织领导，推动责任落实到位。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》精神，重新调整充实市安委会，由同级党委常委、常务副职分管安全生产工作。结合莆田实际，制定出台《中共莆田市委、市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，从“责任明晰化、生产标准化、队伍专业化、监管信息化、处置法纪化、保障制度化”等六个方面，确定99项重点工作，扎实推动我市安全发展改革。市政府组织修订《莆田市安全生产考核办法》，加强考核结果在综治、绩效、精神文明等考核体系中的结果运用，提升安全生产工作考核的科学性、精准性、权威性。市安办不断创新工作机制，建立事故隐患排查治理“五项工作机制”，推动事故隐患排查治理，实现常态化、制度化。市安办对安全生产工作中发现的问题隐患实行交办单、催办单、督办单等“三单”管理（实行首次交办，并视完成情况依次实行催办、督办），将责任单位完成情况纳入年度安全生产目标责任考评，提高安全生产工作落实的效能效率，受到省政府安办发文推广。

强化源头管理，健全完善预防体系。市安监局在全省安监系统中率先试点推行危险化学品企业以“安全生产风险分级管控与隐患排查治理”为内容的“双重预防机制”体系建设，制定危化品企业风险评估和分级准则，为企业量身定制检查表，完善隐患排查治理责任体系，实现对标检查、闭环管理。4月12日至13日，省安监局在我市召开现场会，推广我市经验。我市还以仙游县为试点，探索建立“网格化+安全生产”管理模式，强化风险隐患的摸排。以标准化建设为抓手，在巩固三年提升工作基础上，持续推进安全生产标准化建设，全市共有企业评审达标15378家。以用人单位职业健康基本情况摸底调查和申报作为重点，深入制鞋、家具制造、石材加工、危化品等50多种行业共970家用人单位开展职业健康基本情况摸底调查，并及时填报，完成申报866家，申报率达89.2%。对安全生产培训机构进行全面检查，规范从业人员技能培训，认真组织安全生产考试工作，今年共安排安全生产考试97场，考试人员3259人次。