为深刻汲取江苏盐城“3·21”爆炸事故教训，近日，福州市政府主办、福清市政府承办了福州市大型石油化工事故应急救援演练，检验完善应急救援预案，磨合应急救援机制，锻炼应急救援队伍，全面提升应急救援能力。
“福建闽海能源有限公司（简称“闽海能源”）单罐容积最大的一号汽油罐组T-5108号罐因雷击造成火灾，请求支援。”江阴港城经济区传出险情。情况从企业上报到管委会，到福清市政府，再到福州市政府，应急响应逐级启动。一时间，类型消防车到场协同灭火，多个消防机器人近距离灭火，医疗部门紧急协调空中救援，气象、供电、通信、环保等部门现场快速展开并对救援提供强有力协助……经过50分钟的紧张战斗，大火被成功扑灭。
演练过程中，各部门配合默契、应急救援队伍响应迅速、险情处置到位，成为保证生命财产安全的最后一道屏障。
但有效救援只能是安全工作的最后一道屏障。按照“海恩法则”――每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。一件重大事故发生，背后必然埋着长期的管理松散、安全意识淡薄、制度执行不力等深层祸根。
为此，加强日常监管，把隐患消灭在“萌芽”，才是应急安全工作的首位。
全面排查落实，夯实安全基础
4月1日，福清市长张帆带领相关部门负责人，赴江阴港城经济区化工新材料产业专区检查安全生产有关工作。检查中对安全生产工作再提出要求，要强化安全隐患排查，多开展危化品领域安全生产督查，化解安全隐患，并严格责任落实、风险管控，进一步提升应急救援水平。
江苏响水“3.21”事故的爆炸声仍在耳畔。事故发生以来，福清市应急管理局高度重视，多次召开专题会议，下发多份文件，强化部门联动，压实责任，加强督促排查。
如今，按照省、福州市和福清市安委会统一部署，福清在全市各行业领域和所有生产经营单位全面深入开展安全生产隐患排查治理。还重点针对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、渔业船舶等行业领域开展隐患排查治理。并且在生产经营建设单位自查自纠的基础上，认真组织抽查、调研、走访、专家会诊、适时组织“回头看”等。
此外，为严格落实省委副书记、福州市委书记王宁在2月17日主持召开的福州全市建筑工程安全隐患排查视频会议精神，福清还全面开展建筑工程安全隐患大排查大整治。
“安全第一”不是口头禅
“达到重大危险源未申报备案！安全管理混乱！”——停业整顿！
“生产车间、仓库、办公接待区、明火厨房及住宿等多种功能混杂，是典型的‘多合一’场所”——整改拆除！
日前，福清市应急管理局结合正在开展的全市建筑安全隐患大排查专项行动及涉氨制冷企业专项执法检查，查处2家液氨制冷企业，分别为福清鑫港水产食品有限公司（简称“鑫港水产”）和福清宏益食品有限公司（简称“宏益食品”），以及1家塑料制品企业福清市明升塑料制品有限公司（简称“明升塑料”）。
经查，鑫港水产和宏益食品存在液氨储量达到重大危险源未申报备案，专职安全员数量不足，生产车间缺少应急照明和疏散指示标识，消防通道堵塞，危险品危害告知牌、警示标志缺少，安全管理混乱、安全标准化材料未更新等问题。而明升塑料的主体建筑为2层民房，并基础上加盖1层彩钢板建筑，以及左侧为每层约400㎡的3层彩钢板搭盖建筑。各类建筑物通过彩钢板连为一体，未进行有效防火分隔，生产车间、仓库、办公接待区、明火厨房及住宿等多种功能混杂，是典型的“多合一”场所。其间还充斥大量生产、生活杂物，发生火灾事故的风险极大。
对此，福清市应急管理局执法人员果断下达现场处理措施决定，要求企业立即撤出危险区域作业人员，停产停业整顿，并对存在隐患进行彻底整改，经复查合格后方可恢复生产。同时将塑料制品厂存在的“多合一”与违章搭盖情况函告至属地政府，要求切实履行安全生产属地管理责任。
目前，鑫港水产经整改通过复查检查，已重新开始生产；宏益食品仍在整改当中。针对明升塑料存在的问题，属地海口镇政府正在组织整改拆除行动。
各方力量参与打造全方位“安全网”
3月23日晚，福州9名“驴友”被困福清市镜洋大化山中。得到消息后，福清蓝天救援队迅速组织7名搜救人员赶往现场，协助警方展开救援行动。历尽艰难的4个多小时，终于找到被困“驴友”，并连夜将其送下山。
为进一步提高公共突发事件应急处置效率，不断提升福清区域应急保障服务能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响。3月29日上午，福清市应急管理局分别与福清海事处、福清市蓝天救援中心、中国人民财产保险股份有限公司福清支公司、福清市长杰视波技术研究所签订《共同推进福清应急救援能力建设战略合作框架协议》。福清市政府副市长张新怿、各单位负责人及工作人员代表参加了签约仪式。
《战略合作协议》就福清应急救援能力建设提出了新目标：一是职能定位更精准，围绕“大应急”目标，开展全方位、深层次、可持续的合作，努力实现协同发展；二是合作交流更经常，常态化开展业务交流和学习培训，实现优势互补、资源共享；三是应急处置更高效，进一步完善应急响应预案，健全应急联动处置机制。
应急救援的“安全网”如今正越张越大，越来越结实。 | 
