福州市应急管理局2022年十大工作亮点

2022年，福州市应急管理系统认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等重要论述精神，聚焦安全风险全链条管控、应急队伍建设、自然灾害风险防控等，精准施策、持续发力，不断加强应急管理体系和能力建设。全市生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比均实现两位数下降，安全生产形势继续保持平稳态势。

建章立制，监管执法有力有效。全面完成安全生产专项整治三年行动巩固提升，完成218项重点任务，健全完善100余项制度措施，进一步厘清行业监管边界，层层压实四方责任。组建第二届市应急管理专家委员会（8个专业组115名专家）、危险化学品专业委员会专家组（52名专家）等，为安全监管执法提供专业技术支撑。

培能提质，履职能力再上新阶。开展全市应急管理、防汛业务专项培训，市直有关部门、各县（市）区应急管理局、工业园区负责人，市县乡三级防汛业务骨干等400余名参加培训。实施工伤预防能力提升培训工程，首批培训考核全市28家危化品重大危险源企业120名包保责任人。

强基固本，双重预防提质扩面。深入开展17个高危行业领域近万家企业安全风险分级评估，开发安全风险管控信息平台，绘制“红橙黄蓝”安全风险一张图，持续推进43个行业领域安全标准化提升。

多元共治，系列行动创新见效。开展春季复工复产和夏季高温“敲门提醒”行动，网格化、全覆盖、高频次，上门敲门提醒生产经营单位41．63万家次，督促加强安全生产和火灾防范。组织指导组进驻连江县开展海上船舶安全“开小灶”指导服务，并在沿海县区推广，有效扭转水上安全事故多发态势。开展全市安全生产大检查、重点领域“隐患清剿”行动、燃气安全“百日行动”、道路交通迎二十大百日攻坚等系列行动。2022年排查整改隐患88814处，关闭取缔12家，联合惩戒133家，摸排整治第七批重大安全隐患点301个（市级30个，县级271个）。

凝心聚力，群众监督渠道畅通。出台《福州市安全生产领域举报奖励实施办法》，进一步加强安全生产社会监督，倡导“吹哨人”制度，鼓励员工举报本单位安全生产隐患，有效解决群众安全生产咨询与诉求事项215件。

厚植理念，安全文化矩阵构筑。建成并投入使用5000平方米的全市安全生产教育培训考试基地和安全体验馆，建成12个安全文化主题公园，打造百姓身边的安全宣传长效平台。投入2000余万元，拍摄以省登山救援队事迹为原型的电影《你是我的英雄》、应急救援记录电影《即刻待命》，不断提高社会公众安全应急文化素养。

系统建设，应急预案日臻完善。持续健全“1＋N＋X”（总体＋专项＋部门）预案体系，2022年，完成修编1个总体预案（《福州市突发事件总体应急预案》），26个专项预案，18个部门预案，指导福清市达到省级试点县区预案体系建设初步验收标准。

平战结合，应急指挥始终在线。以市应急指挥中心为中枢，组织防汛防台风、森林防灭火、海上搜救、疫情防控综合大演练等，实现对突发事件和灾害事故的监测预警、评估会商、指挥调度。11月抗疫紧要关头，作为市疫情处置一线指挥部驻地，成立专班，全天候保障高效运转，得到市政府通报表扬。市应急指挥中心荣获福建省应急管理系统先进集体、福州市“五一先锋号”称号。

专常兼备，应急力量规范发展。提升建设28支政府专业应急队伍、14支授牌社会应急队伍、120支专业半专业森林扑火队伍。在36个镇街149个村居，试点开展基层防汛能力“十个有”标准化建设。试点建成寿山、日溪、宦溪、鼓岭4个应急站，打通基层应急救援“最末梢”。

精准施策，防灾救灾基础夯牢。完成全市第一次自然灾害综合风险普查，开发普查成果可视化展示平台，分类展示普查成果。建成防汛应急短信靶向系统，密切跟踪台风等灾害气象动态，第一时间向目标区域、人群发布预警信息。提升建设50个自然灾害避灾点，鼓楼区温泉街道河东社区、福清市龙江街道天宝社区、罗源县起步镇潮格街等3个社区获评全国综合减灾示范社区。