泉州市坚持“五个一” 持续深化工贸行业有限空间作业安全专项整治

今年来，泉州市应急管理局认真贯彻落实应急管理部、福建省应急管理厅有关工作部署，聚焦“作业审批不落实、通风检测不合规、作业前风险确认不到位、现场监护缺失、应急处置盲目施救”等五个方面的问题导向，坚持“五个一”，持续深化工贸行业有限空间作业安全专项整治，有力促进安全生产形势持续稳定向好。

坚持“一个方案”统筹部署，聚焦重点时段，制定下发《泉州市工贸企业岁末年初安全生产百日攻坚专项行动工作方案》，突出蔬菜腌制，皮革、毛皮、羽毛（绒）加工，造纸和印染等轻工重点企业的有限空间作业安全，开展有针对性的专项执法，严厉打击违法违规行为，督促企业落实安全生产主体责任，排查辨识有限空间，完善有限空间台账，规范有限空间作业行为，开展有限空间应急演练，防范有限空间作业生产安全事故发生。

坚持“一套台账”摸底排查，指导各县（市、区）组织本辖区各相关行业主管部门、乡镇（街道），深入开展有限空间作业条件排查确认，督促相关企业按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、参照《工贸企业有限空间参考目录》进行有限空间辨识，确定有限空间的位置、数量以及危险有害因素等基本情况，完善有限空间管理台账，并及时进行在线登记，做到“一县（市、区）一册”、“一企一档”，深化巩固专项整治成果。截至目前，全市登记在册有限空间作业的工贸企业774家。

坚持“一批重点”自查自改，将工贸行业有限空间作业安全专项整治作为安全生产工作年度目标责任制考核和重点工作督查的重要内容，围绕有限空间风险辨识和台账建立、执行有限空间作业审批制度、操作规程、作业前检测检验、警示标识设置、通风检测作业仪器装备配置、应急演练、外委有限空间作业安全管理等重点内容，指导各县（市、区）督促辖区工贸行业有限空间作业企业开展安全隐患自查自改。截至目前，全市工贸行业有限空间作业企业自查发现隐患问题1712项，均已完成整改。

坚持“一次回头看”督导检查，结合全市工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”回头看工作，聚焦“落实作业审批、安全警示标识标志、现场防护设施及应急装备配备、对承包单位有限空间作业统一协调管理”等四个重点执法事项，强化督导检查，督促相关企业认真贯彻落实安全生产法和有限空间作业安全有关规定要求，建立健全安全生产责任制、安全生产管理规章制度，夯实企业安全生产管理基础。截至目前，全市检查有限空间企业112家，责令限期改正31家，督促整改隐患问题309项。  

坚持“一系列宣传”营造氛围，充分运用应急管理部编制的《有限空间作业安全指导书册》、4个专题系列折页等宣传题材，通过微信公众号、电视、报纸、宣传栏等各种宣传媒介，广泛开展有限空间定义、作业安全常识、事故警示等“一系列”专题宣教活动，引导广大职工群众广泛关注、积极参与有限空间作业安全专项整治行动，加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，营造良好舆论氛围。截至目前，全市累计举办有限空间作业安全培训32场次、参训人数1313人。