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网络问政开启“微时代”
www.fjnet.cn 2011-12-28 15:51  林春霞 来源:中国经济时报    我来说两句

2011年被称为“政务微博元年”。

政务微博自2009年下半年湖南桃源县官方微博“桃源网”第一个出炉以后,紧接着云南省委宣传部的官方微博“微博云南”面世。随后陆续出现以“平安肇庆”、“平安北京”为代表的全国各地的公安微博。2011年,各类政务微博更如雨后春笋般出现。

据新浪最新数据显示,截至2011年11月初,通过新浪微博认证的各领域政府机构及官员微博已经超过18500家,政务微博总数是去年的33倍。其中政府机构微博9960家,个人官员微博8628个,覆盖全国34个省、自治区、直辖市及特别行政区。目前全国已有15家政府机构、9名官员的官方新浪微博粉丝数超过百万。

政务微博刮起“网络旋风”

从新浪统计数据和影响力来看,政务微博不仅逐渐成为政府机构与百姓沟通的一个重要载体,而且还呈现了各自特色和亮点。

日前,人民网舆情监测室发布全国首份政务微博年度报告。报告依据新浪统计的微博数、粉丝数、活跃度、传播力和引导力等综合指标进行排名,结果显示,“平安北京”、“中国国际救援队”、“外交小灵通”入选政务机构微博前三名;“伍皓红河微语”、“朱永新”、“陈士渠”上榜公务人员微博前三名。

居于政务微博榜首的“平安北京”,于2010年7月29日开通,是北京的公安微博,开通至今一直备受社会关注。“平安北京”刚运营时,每天发布三四条微博,主要是解答网友咨询,随着运行成熟,渐渐形成一些类似品牌化的栏目,比如“平安北京直播间”,邀请一些专家级的民警为网友直播等,同时还组织一些网下活动,比如参观警营、警民座谈,以及为打工子弟捐赠图书等公益活动。

针对民生、民情而设置实用性的栏目,并给诉求者及时解难答疑,是“平安北京”受网民粉丝垂青的亮点所在。

2011年4月13日正式开通的“外交小灵通”,作为首个部委开通的微博,除了及时播报我国外交时事新闻外,还对各国文化风俗进行图文并茂的介绍,微博开通不到一个月,粉丝数量就攀升至18万余人。因此,有媒体称“外交开启了‘微时代’”。

对于政务微博的作用,中山大学传播与设计学院副教授张志安认为,政务微博既有利于政府及时传播信息,又有利于政府倾听网络民意,还能强化政府与公众之间的高效交流和紧密互动,从而推动政府决策和信息的透明化、公开化和科学化。

中国人民大学舆论研究所所长喻国明在首届“政务微博与社会管理创新高峰论坛”上表示,领导干部想问题、做决策、办事情,需要民意的支撑,需要寻找与民心的结合点。微博问政恰恰为官员问计于民、问需于民、问政于民提供了一种便利。领导干部一定要重视微博产生的“核裂变”效应,重视新形势下的“群众路线”。

线上线下须协调配合

不容置疑,政务微博为更好地开展群众工作打造了一个重要平台,其在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象、群众参政议政等方面起到了积极的作用。

但人民网舆情监测室发布的微博报告指出,政务微博开设与运用中的问题分布在微博运营的各个流程环节中。其中,在思想观念、开博认证、运营维护、语言文风、机制建设等方面的问题较为突出。报告强调,政务微博在使用中要坚持“有所为有所不为”,既要避免失误,又要有所作为。

不少网民也认为,政务微博的创办,拉近了政务机关与百姓的距离。但如果政务微博的实操、监管效果不佳,反而会架高政务机关的姿态,疏远民意,并阻碍百姓从中得到实惠。

清华大学公共关系与战略传播研究所社会化媒体实验室在其官方微博“政务微博观察”中强调,“当前政务微博群体中80%患上了‘痴呆症’,既‘盲’又‘聋’,自言自语。”同时,在网友的注视与研判下,某些政务微博渐渐为网友们所诟病,理由可谓“五花八门”。其中存在用词不当、关注不当、回复雷人、更新迟滞、官话套话、功能简单、漠视民意等问题。

国家行政学院教授竹立家说,“要让政务微博真正发挥为民指南服务、解难答疑的实效,大家就不要跟风炒作,更不要好大喜功,将之作为现代网络办公的门面,结果投入了大量的人力和物力,收效却甚微。”

武汉大学信息管理学院教授沈阳认为,政务微博管理日常化、专门化是大势所趋,其管理者“需要有一定的媒介素养,尤其要注意线上—线下的协调配合。沈阳强调,政务微博要明确自身板块风格,将信息进行分类,注重专业的语言表达,尊重粉丝情绪表达,及时、灵活、权威地提高互动率,及时满足人民诉求,提高百姓的幸福指数。

也有专家撰文指出,政务微博需要各方的呵护。首先,政府要把政务微博作为加强与群众交流的重要平台,而不是摆设。其次,网民要把政务微博作为与政府交流、反映民意民情的重要平台,而不是发泄工具。还有,相关职能部门要对政务微博实施有效监督,防止政务微博变成“聋子的耳朵“和”垃圾场所”。

责任编辑:赵舒文
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