当今时代,文化与经济高度融合,已成为推动经济社会发展的重要力量。解放和发展文化生产力,培育新的经济增长点,是推动科学发展、促进社会和谐的必然选择。山东省青岛市四方区是典型的老工业区,由于历史和现实原因,在发展过程中面临不少困难和挑战。近年来,四方区大力推动文化建设,对老工业区进行功能再造,全力打造以人文内涵丰富、生活品质优越、生态环境良好为主要特征的“中央文化区”,取得了一定成效。
制定科学发展战略。“中央文化区”建设是一项复杂的系统工程,需要立足当前、着眼长远,科学谋划、统筹推进。四方区在宏观导向上,积极完善政策体系,确定优先发展和重点扶持的行业,在城区布局与产业规划中充分体现文化元素;在运作机制上,把政府的引导作用、市场在资源配置中的基础性作用和企业的主体作用有机结合起来,形成推动“中央文化区”建设的合力;在人才保障上,采取特事特办、积极灵活的方式,加大对经营管理人才、高层次技术人才、策划创意人才等的引进和培养力度,为“中央文化区”建设打造坚实的人才基础;在宣传推介上,充分发挥报刊、电视、广播、互联网等传媒的作用,举办“中央文化区”主题论坛、文化艺术节、战略研讨会等活动,全方位提高“中央文化区”的知名度和影响力。
明确城区功能定位。建设“中央文化区”,不能搞“一刀切”,也不能搞“平面化”,而应立足实际、因地制宜,紧紧依托原有文化基础,突出个性特征与功能优势,通过差异化发展实现整体推进。在实践中,四方区着力打造五大组团:依托双山保儿片区改造,培育动漫设计等产业,建设东部创意组团;依托胶州湾东岸天然湾景资源,推动形成融海、城、桥为一体的城市新景观,打造富有动感的西部欢乐滨海城组团;依托青岛理工大学建筑学科优势,重点发展建筑设计、环境设计、建筑监理等产业,建设南部建筑创意产业组团;依托青岛科技大学相关学科优势,重点发展以高分子材料、绿色化工、环保技术为主的特色科技产业,建设北部科大都市科技园组团;依托大山片区周边的大型商业设施,打造集多种功能于一体的青岛城市新都心,建设中部城市新都心组团。
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