“80后”厅处级官员升迁路径
www.fjsen.com 2012-02-16 17:38 肖鸣政 陈小平 来源:人民网-《人民论坛》 我来说两句
目前国际上流行胜任力理论,主要通过关键行为事件访谈法、问卷调查法等实证研究方法,研究影响人才业绩的个体素质。一些学者研究发现胜任力对个体业绩产生显著作用。我们可以基于此理论,分析研究影响领导干部的胜任力要素,据此不断完善领导干部选拔任用标准 目前,陆续有“80后”年轻人走上了领导干部岗位,他们在激烈竞争中脱颖而出,进而走向政治舞台。“干部年轻化”对于优化领导干部队伍发挥了重要作用。同时,我们也需要看到这种机制的起步时间不长,仍然存在某些不足,社会上对这种现象产生了质疑。这需要我们重新理性看待“80后”领导干部提拔重用机制,科学完善相关政策,从而更好地帮助大批年轻干部走上领导干部岗位。 “80后”领导干部提拔重用机制的创新实践 一是制度机制的逐渐完善提供了有利于“80后”年轻干部成长的制度环境。党中央了制定《2009—2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》,首次制定针对选拔培养年轻干部的规划。《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》也已出台,年轻干部培养选拔制度化工作不断推进。 二是选人视野的不断拓展确保充足的候选人才队伍。选拔“80后”领导干部已经不仅仅局限在党政机关,执政党将力图用竞争性的选拔方式,把不同领域的优秀人才汇集到“接班人”队伍中。有些地方面向大学生村官选拔市管干部,把大学生村官“当后备干部来培养,当优秀人才来使用。”有些地方在选拔年轻领导干部时,将诸如国企、高校、科研院所等单位亦列在选拔之列。 三是选拔标准强调基层工作经验和实际工作能力,有利于基层公共管理能力提升。报考对基层工作年限要求更加细致,重在实践锻炼、重视基层经历。解决“80后”干部的经验不足问题,普遍采用的办法是:在提拔之前下放基层一线挂职锻炼一段时间。这有利于培养年轻领导干部的思路和基层经验,也有利于基层的领导结构和执政能力的提升。 四是选拔程序更加科学,提高程序民主公平感。在选拔程序上,一般都遵循了网络报名和现场确认、资格审查、理论测试、半结构化面试、量化计分考察、量化票决拟任人选、拟任人选实行任前公示、一年试用期等环节。同时,在选拔关键环节中,增加群众的知情权、参与权、决定权,确保群众有效监督。 五是选拔技术方法不断创新完善,提高效率和效果。在招聘信息公告中,充分利用网络技术,提高招聘信息知晓度。在笔试环节,“量身定制”考试内容,减少与职位相关度不高的知识性考题,重点测试领导干部履职素质。尝试把结构化面试调整为半结构化面试,考官可以自由提问,或就某一问题追问。增加无领导小组讨论、情景模拟等现代测评方法,侧重考察候选人的综合分析和解决实际问题的能力。 |
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