以制度保障居住证的“含金量”

不过，居住证毕竟不同身份证，在很多情况下不能享受到与户籍人口完全同等的待遇。对于广大流动人口来说，憧憬的不仅仅是居住于斯，真正融入这座城市诗意栖居，才是终极目标。因此，居住证“含金量”的另一重价值，在于成为落户城市的通道。今年深圳市两会，就有人大代表建议“加快扩大户籍人口规模，建立居住证制度与户籍制度衔接机制。”上月23日，国办对外公布了《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，提出户籍迁移实行分类政策，无疑给居住证向落户过渡提供了东风。有关部门有必要提出宏观意见，指导各地根据实际情况制定细则，让持居住证落户更具操作性。

当然，居住证不能仅仅是“看起来很美”。在提高含金量的同时，还要在不断丰富公共资源，扩大城市接纳能力的基础上，不断降低居住证的门槛。申领居住证，不能单纯唯学历、证书是瞻，异化为城市伸向高级人才的橄榄枝，而更应强调工作年限等指标，让众多做出了贡献的农民工也能平等分享城市发展的成果。