机械执法就是草菅人命

20日21时，湖南浏阳人陈海波驾驶载着23人的中巴车驶入山西境内，欲前往阳泉参加当地焰火表演。当先进至平定县旧关高速公路收费站被高速收费员拦截，苦求放行未果，停放在收费广场左侧。由于天气寒冷，其子陈顺攀向高速交警求助，请求下高速或者返回服务区休息，遭到拒绝。出于安全考虑，陈顺攀带领乘客走出高速公路寻找宾馆休息，留下父亲看守车辆及设备，次日被发现死于车内。（据2013年2月27日 新华网）

中巴车司机陈海波到底是咋死的，是“冻死”的，还是因为一氧化碳中毒而毙命，尸检结果最具说服力，我们没有必要为此而纠缠不休。但是，至少有一点是确定无疑的，即相关人员执法过程中机械与草率的做法，与陈海波的意外死亡，有着不可推卸的责任，难逃其咎。

管车不顾人，服务不到位。陈海波驾驶的客车是21点30分左右进入旧关收费站的，欲驶入太旧高速公路，结果被收费员拦下，因为山西省规定：“晚上20时至凌晨6时，7座以上客车禁止在高速公路上行驶”。交警在向车辆驾驶人解释说明后，要求车辆停靠在收费站广场，待21日6时后继续正常通行。而山西的规定还要求，对在禁行时间已经驶入高速公路正在行驶的营运客车，如果凌晨零时以前不能到达目的地，一律强制停车在服务区休息至凌晨6时。陈海波驾驶的客车被禁行后，交警没有将其引导至服务区休息，而是令其停靠在收费站广场后就不管了，不顾车上载有25名司乘人员，更不顾“车上工作人员都是南方人，不适应北方寒冷的气候”，这种做法匪夷所思。

最要命的是，交警执法不人性。由于天气寒冷，车上人员较多，考虑到人员安全，陈顺攀拨打高速交警电话报警，请求处理。1小时后，高速交警来到现场。陈顺攀向交警说明情况向，多次请求让他们下高速或者返回服务区休息。然而，令他们做梦也没想到的是，交警更是“江北胡子不开面”，不仅拒绝了司机的请求，还要求将客车退回到高速公路边，次日6点以后才能放行。连停车场都不能停留了，得到高速路边上去等待，这还有一点人性可言吗？

要知道，作为外地人，陈氏父子对山西高速限行规定不熟悉，不适应北方的寒冷，而且客车停到高速路边后，由于车内寒冷，已有多名乘客下车，站在车道内活动，极为危险。在这个寒冷的夜晚里，在这个险象环生的时刻，在这个前不着村后不着店的荒郊野外，在这个人生地不熟悉的高速路边，让这25名衣着单薄的南方人如何才能熬到次日6时？无奈，陈顺攀只好带领其他人走出高速公路寻找宾馆休息，留下父亲看守车辆及设备。结果，等到第二天早上回来时发现他已经死亡了。

事实上，旧关收费站距离他们此行目的地的平定收费站只有数公里之遥，在车主确保安全的前提下，可以让他们直达目的地，大可不必“路宿”到第二天再放行。根据山西省高速公路管理处的规定，对晚8时以后需要进入山西高速的客运车辆(跨省旅游客车、卧铺客运车辆除外)，距目的地2小时以内车程且晚24时前可以到达的，经执勤民警进行安全检查登记后，可予以通行。遇有客运车辆乘客出现确需通行的紧急情况，由警车带道护送驶出危险路段。无不遗憾的是，陈氏父子没能享受到这种厚待，无论是收费员还是交警，谁都没有这样做，只是一停了之。

机械执法草菅人命，悲剧原本不该发生。相关执法人员只注意到了夜间行车的危险，而不顾停驶后车内乘客可能面临的危险。只顾眼前监管责任，不看乘客潜在危害，执法活动缺少人性，缺乏全局性和连续性的做法，是导致悲剧的重要原因。退一步说，假如当初交警允许他们驾车下高速，或引导至服务区休息，此次意外就不会出现。“差之毫厘，谬之千里”，实乃“哀莫大于心死”，相关交警太失职了。

执法无小事，以人为本最关键。理念虽然看不见、摸不着，但是对于执法活动、工作质量却发挥着决定性作用。让悲剧不再重演，人民利益应时刻铭记心间。