从电动车重复登记看行政效率
www.fjnet.cn 2013-03-28 09:25 陈 斌 来源:东南网 我来说两句
电动车“贴标登记”工作近日在福州市内全面展开。然而,一些用户反映,2010年全市启动电动车上牌工作时,当时已经把发票什么都上缴了,后来买车商店也都对电动车情况进行了登记,此番推倒重来,一则原有已上缴的票证如何界定,新规并未充分考虑这些情况;二则这样的重复性劳动,到底有什么实际价值。 电动车应当纳入严管范围,这是勿庸质疑的问题,摆在许多城市面前的最大困惑是该如何管,因为这不是一个简单的交通工具,而是涉及社会中低层的民生问题,同时也可以看成是社会环保建设的重要内容。近年来,围绕电动车的管理,一些城市干脆一禁了之,但饱受质疑。福州采取通过登记方式,逐步将电动车纳入交管部门管理范畴,这样的举措虽然会为交管部门造成较大工作压力,但也是最大限度兼顾中低层民众利益的善举,但善举能否“善美”,显然不能仅仅寄望于良好的愿望。 两年前,福州市开始对电动车经销市场进行整顿,从销售源头规范电动车秩序,这是确保合乎国家规定电动车上路的重要举措。两年后,福州市拉开全面贴标活动,从制度设计上看,这项举措同两年前的举措一脉相承,当两相举措同时发力,极可能有效遏制马路上的电动车乱象。但正是由于两年前的整顿不够彻底,后续配套工作未能得到持之以恒地落实,今天才不得不再度进行登记,为先前的运动式治理埋单,其实也是给有电动车的市民添难。 从行政管理角度看,并不是好的愿望就一定收获好的结果,这是众所周知的道理。要想好的举措收到理想效果必不可少这么两点,一是所推出的举措对解决现存的问题具有针对性;二是举措一旦确立,治理持之以恒。 要提高举措的针对性,往往又需要深入调查,科学分析,其中最重要的一条,便是尽可能吸纳公众参与制度的谋划。无视公众意见建议,想当然地制订政策,自然难以确保政策的“亲民”性。而一项政策能否持之以恒,实际与政绩评价体系有着密切关联。如果在政绩评价体中,公众发声权重大到管理部门不敢小视,各色短视现象的运动式治理又怎不根绝? 福州电动车治理暴露出的行政效率低下问题,显然有必要引起相关部门的深思。既思考这一举措还有无进一步完善提升的空间,还要思考到底什么原因导致一治再治的重复式劳动,反思这个问题不仅仅在于提高电动车治理的效果,更在于提升行政工作效率。 |
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