涵洞夺命背后有多少责任漏洞

广州市白云区棠乐路京广铁路涵洞有一辆小车被水淹没。经现场勘查，小车上有7人，均已无生命体征。据新华社报道，当地媒体2年前就曾就事发涵洞积水一事质疑当地水务部门，而涉事水务部门的回应一直是“将改造”。

该涵洞之所以积水多年而未进行升级改造，或因其权属难以确认。涉事铁路方自称不是下穿铁路涵洞的管理单位；当地政府部门也未透露涵洞的安全维护由谁来负责。不管如何，当地民众多次反映问题，有关部门也总承诺“将改造”，可为何就一拖再拖，罔顾可预见的风险？就算改造需要缓冲时间，做好交通安全疏导，能有多难？

近些年来，城市下水道的问题并不少见。可现实中，又有多少地方重视其警示作用？而今，当地水务、城管部门牵头，开展了对水浸黑点的隐患大排查。一次又一次的事故成了相关隐患堵漏的推动力说明了一个问题：公共管理中缺少倒逼自我修补的能动机制，如防涝的刚性考核与可追溯到人的问责，总是等到悲剧发生才知道重视。这种权力偷懒遗留下的责任漏洞，其实是更可怕的“夺命涵洞”。（福建日报）

——湖北·房清江