创新机制是“后进有后劲”的重要保证

班子不团结、党员干部服务群众能力不强、集体经济薄弱……四川眉山市的286个软弱涣散基层党组织令群众心烦、让基础不稳。“基层是一切工作的落脚点”，眉山通过摸底调查、分类施治，调整考核、激发干劲，补齐短板、帮扶后进，为基层党组织“强筋健骨”。（3月26日《人民日报》）

近段时间电视剧《平凡的世界》正在热播，剧中人物田福堂因为分产到户后，没有跟上形势，失去了曾经带领群众大生产的激情，自己把自己边缘化，成天没事坐在磨盘上晒太阳的情节给人留下了很深的印象。其实每一个基层党组织都不是从一开始就是后进党组织，他们也有过很辉煌的过去，只是随着经济社会的发展，有很多基层党组织特别是农村基层党组织失去了带领群众奔小康的雄心壮志，在破除集体经济变成包干到户进行单干后，很多农村基层党组织领导就认为他们被边缘化了，他们的思想并没有随着改革开放和经济社会的发展而发展，思想僵化是很多后进基层党组织存在的通病。

如何激发基层党组织的干劲和激情成为提高基层党组织活力亟待解决的问题。四川眉山能够通过调整考核、激发干劲、补齐短板、帮扶后进等方式来为基层党组织“强筋健骨”可以说起到了非常好的示范作用。其实他们采取的这些方式方法归纳起来还是创新了机制，从解放思想、选优配强、量化考核、部门帮带四个方面进行了突破。因此，在转化后进基层党组织时创新机制成为重要的抓手。

解放思想，由被动领导变为主动服务。村级党组织的班子强不强，不要还是要看领导班子成员的思想有没有被解放，如果还是僵化地按照以前的思维，想用领导的方式来要求群众按照他们的意思去办事显然在现在的情况下已经行不通。只有解放思想，把领导群众变为主动服务群众，什么事都由群众说了算，党组织一班人为群众发展经济做好后勤保障，使群众能够放开手脚去大力发展经济，这才是作为基层党组织当前最需要考虑的问题。经济发展不上来，群众生活没有提高，说再多的理论群众也不会相信你，只有团结和带领群众将经济发展起来了，人民群众都富裕了，他们自然会服从基层党组织的领导，基层党组织和领导干部的威信自然也会得到提高。

选优配强，让能者上庸者下。基层不缺乏能够带领群众劳动致富的能力，缺少的是发现能人的伯乐。但群众的眼睛是雪亮的，谁是能人他们心中有数得很。只有让那些有能力而且愿意带领群众共同致富的人员上台来领导群众共同致富，才能使基层的工作激情得到提高，群众也才能实实在在地得到实惠。在现今的时代，任何唱高调的理论主义已经没有了市场，经济发展就是逆水行舟，任何懈怠都不敢出现，否则不进则退。选优配强基层党组织的领导班子成员就显得非常重要，关系到这个组织能不能够发挥作用。很多后进基层党组织之所以长期后进，一个最重要的原因就是班子成员不团结，能人上不去，庸者长期占着位子，使群众看不到希望。

量化考核，激发基层党组织班子成员工作激情。任何工作，一旦失去了激励的刺激，工作激情时间就不可能长久。只有坚持量化考核，使基层党组织成员自己也能够从工作中得到实惠，他们才能有更大的激情投身到更多的工作之中。使他们由“要我干”转变到“我要干”的思路上来。让这些基层干部有位更有为，就要靠严格的量化考核机制。通过赶、学、超来激发起一片创先争优的良好氛围。使他们有事干、找事干，干成事。同时通过向基层输血，加大基层党组织的活动经费，使他们在服务群众时能够有更多的资源去帮助群众创造出更好的成果，提高基层党组织在群众中的威信和影响力。

部门帮带，为基层党组织量身定制补短板。不可否认，有一些基层党组织因为长期得不到改进，已经在群众失去了应有的作用。对于这样的党组织，只靠输血肯定不能解决问题，这样的烂摊子，那些有能力的致富带头人也很多不愿意接手，对于这些党组织，他们采取由部门一帮一进行帮扶，作用还是很明显的，部门帮带可以分类进行实施，哪里有问题就解决哪里的问题，比较有针对性，能够在最短时间内以最快的速度解决问题。同时还可以针对基层党组织资源较少的情况进行帮扶，加强基层基础设施建设，使后进基层党组织有更足够的能力去带领和帮助群众提高发展经济的能力。