破旧办公楼一定值得表扬吗

湖南炎陵县经济和信息化局被曝“最寒碜局机关”，窗户是纸糊，仅一台座机，但连续14年获评县文明单位。据报道，该建筑是建于上世纪70年代的两层砖木旧瓦房，墙壁大都没粉刷，有的窗户是纸糊的，十几间办公室只有一台座机，冬天用火盆取暖，院内无厕所……

前几年，在不少地方大建豪华办公楼时，媒体报道了一些地方的破旧办公楼、寒碜办公楼，都赢得读者和网友的热烈掌声，人们赞扬这是“最美办公楼”，夸奖住在破旧办公楼里办公的干部心里想着百姓，发扬了艰苦奋斗的优良作风，定可带领百姓开创繁荣富裕的新局面。不过，这次人们对炎陵县经信局的破旧办公房就很不买账，几乎没有赞扬声，而是提出了许多追问。有人甚至断言，“事情反常就是有幺蛾子”。

老实说，我也不赞成炎陵县经信局的破旧办公楼，不妨逐一点评一下：“这栋两层的办公楼为砖木结构……不少地方的墙体已开裂，其中大的裂缝可放下一个拳头”，这样的房子连安全都不顾，那是要出人命的。“局办公楼没有一个门窗是完整无损的。有的窗户关不拢，只得用绳子拴住，一刮风就‘吱呀、吱呀’作响。窗户上的玻璃五花八门，有的是透明玻璃，有的是花玻璃，有的窗户上甚至贴着废报纸”，这是贫民窟，还是“探寒窑”，穷得连玻璃都配不起，是旧社会留下的忆苦思甜教育基地吗？“整栋办公楼仅局综合办公室有一台座机。哪个人来了电话，办公室工作人员就满院子喊人……局里有40多名干部职工，一旦开全局大会，自带凳子是‘必须的’”，这里的“贫困”已经影响办公效率，妨碍正常工作了。

我觉得，这里有两个观念问题需要澄清一下：一是，政府机关的办公楼不是越破越好。从实践上看，政府的办公条件可以差点，但是也不能差到像贫民窟，甚至存在安全隐患，差到缺乏基本的办公设施，影响办公效率。这样的做法确实走到了另一个极端，未必就是人民所要求的。而从理性上看，政府的办公条件既不是越豪华越好，也不是越寒碜越好，应该与整个经济社会的发展水平相适应，与当地人民群众的生活水平相适应。如果当地的群众都还居住在上个世纪的危房里，政府就必须在这样的危房里办公。如果连老百姓都大多数住上了新房，政府也就没有必要过度寒碜了。请问，难道炎陵县的老百姓大多数都住在危房里？

二是，住破旧办公楼未必就能出好官。新闻告诉我们，2001年来，炎陵县经信局连续14年获评县文明单位，去年获评市文明建设先进单位，这似乎是说明办公条件越差，越能为人民办好事，其实这里不存在正比例关系。过于追求豪华办公确实可能犯脱离群众的作风问题，但如果以为永远住破旧办公房就能永葆清廉，也是说不通的。前几年被媒体广泛宣扬的河北大名县的最破办公楼，最后却抓出了“亿元贪官”县委书记边飞，最后被判处死刑，缓期两年执行；再往前，河南卢氏县的最大贪官杜保乾也是从县政府的土坯房里抓走的。

我们感到奇怪的倒是，炎陵县经信局的破旧办公楼是怎样炼成的？在炎陵县，政府机关的破旧办公房是普遍如此，还是只有经信局一家？新闻说，这栋办公楼先后历经8任局长，他们也曾想过改善一下办公条件，但为了将有限的资金都用在刀刃上——扶持企业发展，他们最终都选择了“委屈自己”。这个说法太牵强了。难道就是靠这8任局长的觉悟，把盖房的钱省下来用于全县的经济发展了？换句话说，假如另一个局的局长希望盖豪华办公楼，是不是也可以把县里的钱拿来改善办公条件？这个县的领导对于整个财政支出有没有一个通盘安排？人大会议不是还审议预算报告吗？怎么就凭局长的觉悟决定问题？这样的政府管理太有问题了。

不要总是把破旧办公楼当成“形象工程”，该改善办公条件的就请便吧。综合考虑经济发展水平，按照法定程序正常改善办公条件，百姓是不会反对的。