渣土山清理为何非得由政府埋单？

洪湾南路与东岭路交叉口的这座渣土山，有不少新倒的建筑垃圾，最高处约20米

福州仓山区洪湾南路，一座最高处约20米的渣土山，与附近居民区仅一路之隔，居民担心滑坡。业内人士估算，清理洪湾南路的渣土山至少需2000万元。据了解，清理费可能由政府埋单。法律界人士指出，清理“渣土山”的费用，根据《行政强制法》，应由偷卸渣土的违法者承担，不应该拿纳税人的钱来埋单。（据12月25日《海峡都市报》）

构建渣土清运的有效管理机制是治本之策

张全林

长远来看，即便找到了违法倾倒者，追究了失察之责，仍然不能万事大吉，构建渣土清运的有效管理机制，才是治本之策。

现行建筑垃圾清运车辆管理松散、可控性差，制约了建筑垃圾清运行业的健康发展。渣土车经营权与车队管理权分离，直接导致车队管理无法到位。表面看是车队管车主，车主管司机，但由于三方之间未构成制约机制，形成车主不听车队的，司机不听车主的，咋样省劲多赚钱就咋样干。司机为了多拉快跑，而不惜高尖、闯红灯、随意倾倒。

克服这些弊端，说到底还要通过改革，把建筑垃圾清运行业导入规范航道。如对车辆和黑车实行股份改制，按照车辆残值给予车主一定份额的股份，使其成为清运公司的股东。由公司统一招聘司机，进行直接管理，按月发放工资，这样就可以解决管不住的问题。渣土清运管理部门直接与工地对接，公对公付款，司机就无法再瞒报拉运次数。

建筑垃圾处理资源化是治理渣土清运弊病的釜底抽薪之策。把建筑垃圾作为再生资源，科学开发利用，乃治理者的智慧之举。以建筑垃圾和工业废渣为原料，合理布点，兴建环保蒸养砖生产线，最大限度吞吐转化建筑垃圾，变废为宝。这不仅节约建筑垃圾处理成本，而且对保护土地，降低环境污染，一举多得，更有利于化解私拉乱倒问题。

别把政府资金当成清理渣土山的“擦腚纸”

郭元鹏

“渣土山”何来？无疑，这些“渣土山”大多都来源于各种开发建设。无论是什么类型的开发建设，走的都是市场化的路子。要么是开发商负责的，要么是政府的工程承包给包工头的。既然“渣土山”成就的是商人的利益，那么在清理“渣土山”的时候，这笔费用就应该由以往的堆积者来承担，不应该拿纳税人的钱来埋单。

清理“渣土山”是当务之急。政府可以先拿出这笔清理的费用，但是，应该属于“临时垫付”的性质。在解决危险的因素后，在清理完“渣土山”后，还要找到这些“渣土山”的“山大王”，向他们追回这笔政府清理花费的资金。

政府资金来源于纳税人，是全民的资金，因此要用在刀刃上。“渣土山”的问题是商人造成的，谁有过错谁买单也是社会管理的底线和正义落脚点。我们不能把政府资金当成清理“渣土山”的“擦腚纸”。

追责不能成为“渣土”

樊树林

渣土山清除掉绝对不能作为类似事情的最终“归宿”，对相关方面的失职渎职的追责程序应该开启。在权力架构日益清晰的当下，在技术防范已经出神入化的今天，缘何每一个关口都失守，值得追问。比如，福州市渣土管理处现有的GPS监控平台2008年正式投用，这套GPS系统能监控渣土车的行驶路线，偏离了路线、违规停放均会显示，并具有系统抓拍功能，但GPS监管系统还是失灵了，为何？究竟是系统失灵，还是人失灵呢？再者，早在2011年，就有市民对洪湾南路路边偷倒渣土的乱象进行投诉，此类投诉持续到今年，网上投诉件达近百条，强烈呼吁有关部门查处乱倒渣土的行为，但具有讽刺意味的是洪湾南路的渣土却在投诉中越堆越高，形成了一座巍峨之山，这里边的行政不作为现象更值得反思。

追责难免！这也告诫相关行政执法部门，不要拿自己的职责作为儿戏，必须按照法律法规的要求，严格执法，防微杜渐，才能得到群众的满意，否则，渣土山等还会在其他地方“迎风而起”，让人对政府公信力产生怀疑。