旅行社先垫退货款不如实行无理由退货

国务院法制办11月28日公布《旅行社条例(修订草案送审稿)》,送审稿明确界定旅行社业务的范围，开展出境游业务应该承担的责任，并进一步约定，旅行社或工作人员在旅游过程中强迫、诱导游客购物，游客有权在旅游行程结束后三十日内，就其所购物品和参加另行付费旅游项目费用，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款、退还另行付费旅游项目的费用。(11月29日《新京报》)

现实中强迫、诱导游客购物的事例时有发生，即使是相关部门一再强求不准强迫购物也难以控制，其中的原因：强迫、诱导游客购物无须为此担责，即使是游客买的价再高货再假，要退要赔也是游客自己的事。规定“旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款、退还另行付费旅游项目的费用”，有利于匡正购物行为和维护游客的利益。

导游不正当的行为所造成的后果由旅行社先承担，旅行社就不能置身事外，迫使其对导游进行教育和规范，不该购的商品不能购，不该去的商场不能去，不能乱推销更不能强迫，由此游客购物可以轻松，不必看导游的脸色。同时，对购物商店也是一种约束，诚信服务，提升质量，以堵塞给回扣进行销售的漏洞。尤其是游客购物上当受骗进行维权更为便利，无须求爹爹靠奶奶的费时费劲。

然而，要真正让旅行社先垫付却不是无条件的，“强迫、诱导游客购物”什么情况下是强迫和诱导？真正来说导游直接的强迫现象比较少，钱在自己手上，如果坚持不购物，你要强迫也强迫不了，而变相的强迫却难认定。有些导游提示要游客购商品，游客到底是购还是不购，不购导游将进行报复，景点浏览减少时间，或者对景点该解说不解说，该介绍不介绍，甚至放下脸，“强迫”如何来界定？要说诱导就更难界定了，导游即使是将推销的商品吹的天花乱坠，其可解释成是正常介绍，除非是太假的商品，要不然，以何依据说其是诱导。

规定旅行社先垫付固然好，但是执行起来却并不容易，旅行社先垫付关系到自身的利益，对于游客要求退赔不可能来者不拒，举例说，某游客购买的金手钸，你说它是金又不完全是金，不是金又带点金的成分，旅行社会答应给退吗？尤其是旅行社退赔意味着导游存在强迫和诱导行为，退赔前必先采取导游的意见，导游死不承认“公说公有理，婆说婆有理”，退赔很可能成为一句空话。

旅行社先垫付能否愿意，游客维权能否顺当，光是规定先垫付还不够，不能纠缠在“强迫”和“诱导”上，应有一定的细化，如：游客购到的物比市场价高出多大的比例；商品出现假冒或者短斤少两；现场抓拍到导游诱导的行为；等等。而最好的方式就是参照有关网站的规定，在一定的限期内实行无理由退货，如此旅行社先垫退货款才能落到实处。