【全国两会地方谈】引领改革风气之先 福建蹄疾而步稳

2017全国两会系列网评之六

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“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。这是政府自身的一场深刻革命。”李克强总理在今年的政府工作报告中把持续推进政府职能转变放在深化改革工作的首位。（3月8日 福建日报）

近年来，福建省委省政府总揽全局、科学谋划、突出重点、系统推进，我省全面深化改革蹄疾步稳，各领域改革成效凸显，为实现“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建打下坚实基础。

经济领域改革让福建发展动力十足

省委省政府坚持稳中求进工作总基调，深入推进“放管服”改革，力促市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推动审批效率更高，市场活力更足。泉州为打通审批服务“最后一公里”，彻底清理规范行政审批申报事项，砍掉各类不必要的证明证照和材料900件，清理申报材料1352件，大幅降低企业、群众办事难度，得到国办通报表扬。泉州的改革仅是福建去年启动实施的237项改革举措之一，也是福建全面推进落实中央深化改革任务的一大亮点。

近年来，中央在福建布置了189项改革试点任务，包括生态文明建设、自贸试验区建设、医药卫生体制改革等多个领域。而福建也不负众望，交出一份份亮眼的改革答卷和福建方案：国企改革的“中侨现象”、民营经济发展的“晋江模式”、综合医改的“三明模式”等等，福建方案、福建实践得到全国认可，并不断发挥出对供给侧结构性改革的牵引作用，推动“三去一降一补”各项任务落实，为经济发展增添了强劲动力，2016年全省GDP增速达8.5%，排名全国第八。

生态领域改革让福建尽显环境之美

福建省勇挑为构建生态文明制度“四梁八柱”探索路径的重要使命，积极兑现“百姓富、生态美”的庄严承诺，坚持在新与变间求索，在破与立中转身，把生态保护优先贯穿到规划计划、具体项目和日常工作中。特别是严格实施主体功能区规划，开展省级空间规划试点，推进多规合一，妥善解决了“先污染后治理、先破坏后保护”难题；开展自然资源资产负债表编制、党政领导干部自然资源资产离任审计、GEP核算等试点工作，督促地方政府牢牢守住“环境质量只能更好、不能变坏”的底线；全国率先对全省34个县取消了GDP考核，取而代之考生态与农民增收，筑牢了生态屏障。

正因如此，福建省成为首个国家生态文明先行示范区和首个国家生态文明试验区，森林覆盖率连续38年排名全国第一，12条主要河流整体水质为优……春节期间，“福州蓝”、“厦门蓝”、“福建蓝”刷屏全国，福建之美享誉全国。

社会领域改革让百姓有了更多获得感

省委省政府聚焦民生领域的热点难点，推出一批重点改革举措，办成了一些直接关系人民群众切身利益的实事难事，让群众的获得感、幸福感进一步增强。一年来，党政机关公务用车制度改革全面推开，公务用车明显标识接受全民监督；农村土地承包经营权确权登记颁证全面推开，“两权”抵押贷款试点扎实推进；综合医改继续深入推进，医疗费用增速和药占比分别下降3.05个和4.94个百分点……以莆田市为例，据莆田市委书记林宝金介绍，莆田市深化社会治理体制改革，划分单元网格2701个，解决群众诉求1万多件，为民办实事好事1500多件，治安状况处在近十五年来的最佳状态。

实践一再证明，改革是转变发展方式、激发发展动力、优化产业结构、加强生态建设、促进全民富裕的最好选择。2017年，我们仍然需要发扬咬定青山不放松、将革命进行到底的精神，坚定自信、昂首阔步走在改革大路上，全力推动全面深化改革不断走向深入。