工程质量归责于农民工素质不靠谱

7月27日，北京市副市长陈刚向市人大常委会作关于“加强建筑工程质量监管体系建设”报告，通报称，北京拟明确建筑劳务人员实名管理制度。陈刚表示，“北京建筑行业一线作业人员素质堪忧。”（7月28日新京报）

建筑工程质量问题，堪称近年来困扰社会的一个老大难问题，偷工减料、工程腐败、质量事故等频频曝光，直接给人民生命财产安全构成严重威胁，早已成为过街老鼠。北京官方重视工程质量体系建设，当然是值得称道，但把工程质量问题归责于“建筑行业一线作业人员素质”，试图通过农民工实名制来破解，显然不靠谱。

农民工是直接的施工建设者，其技能、素质优劣当然不可能与工程质量不相干，但一个不争的事实是，农民工大多按照工程技术人员的指导进行操作，关键还在于工程建设单位的资质够不够，是否按照规范要求施工，监管把关是否严格。即使农民工素质真差到导致严重工程质量问题的地步，那这支施工队伍的整体素质就不是一般的烂了，说到底根子还是出在建设单位和监管部门的松垮。

而从另一个层面来说，加强技能培训，提高农民工素质，政府当然责无旁贷，通过财政等多种路径给予支持，但这终究是工程建设施工企业的家事，政府直接插手，搞所谓持证上岗、实名管理，往小处说有越俎代庖之嫌，往大处讲则明显是“捡着芝麻丢了西瓜”，没抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，甚至于多少有点睡不着怪床歪的意味。如果试图借培训收费，增加农民工负担，或者人为设置门槛，借此搞歧视性的限制“低端劳动力”进城，就更不招待见了。