根据有关的改革进程与目标,公务机票也要精打细算“省着买”,这不仅仅是贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》的具体要求,同时也是确保政府采购不断体现“花得值”的必然步骤。据《经济参考报》此前从全国政府采购工作会议上了解到,财政部目前正大力推进各类政府采购改革的试点——除改革公务机票购买制度外,还将推进批量集中采购改革、拟出台《政府采购法实施条例》、改进协议供货方式以遏制“豪华采购”等。 有分析认为,我国政府采购制度走过了十多年的历程,但与行政体制改革要求及国际上比较成熟的政府采购制度相比,无疑还有着不小的差距。其主要表现在,“规范”与“效率”目标远未实现;高价采购与低价恶性竞争的现象并存;采购扶持政策与公平竞争原则难以平衡;政府采购从业人员素质与采购专业化要求不相适应等。鉴于这些原因,政府采购领域国际主流的“物有所值”的价值取向,我们至今尚未形成普遍明晰的标准与体现。 公务机票“省着买”在年内做到全覆盖,可谓迈出了我国政府采购力求转向“花得值”的第一步。从目前来看,各级各地陆续实施的公务机票购买制度改革,做到了在公务机票市场价的基础上,实行了折上折的“双优惠”购票方式,明显促进了行政成本的降低和减缩。同样,随着有关改革举措的不断深化和落实,政府采购的运作,也将越来越回归到“质量、价格与效率”这核心三要素的平衡上来。如此,人们有理由期待,像政府集中采购竟出现“集中质次价高”这样的咄咄怪事,以后也会日渐式微,直至消失。 |
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