“用工调剂”是破解“用工荒”的好棋

企业招不到足够的工人，面临“用工荒”，怎么办？政府出手来帮忙。日前，厦门市人社局下发《2015年企业用工调剂计划实施方案》，开出“药方”，医治这一“顽症”。记者了解到，截至6月底，厦门500人以上的用工大户总缺工数约为1.9万人。为了解决用工荒，厦门将探索建立用工互助、行业联席、园区调剂、村企合作等调剂模式，积极搭建用工服务新平台。（7月14日《海峡导报》）

用工荒是一个崭新课题。在人口红利已经消失，在企业创办雨后春笋的现实之下，也就有了这样的尴尬。当全国范围创业的“雨后春笋”遭遇“红利消失”的时候，我们该如何解决这一问题？厦门政府跨出了第一步：用工淡季，工人调剂。

现实生活中，我们往往会遇到这样的事情：一家企业进入了旺季，恰恰工人不够用的；一家企业进入了淡季，招来的工人只能闲着。这对于企业和工人来说都是不小的问题。对于旺季缺工的企业来说，一方面制约了发展，一方面加重了员工的劳动；对于淡季多工的企业来说，一方面虽然生产少了，依然要支付最低工资，给企业带来了生存压力，是发展的雪上加霜。一方面对于职工来说，也是问题，淡季生产少了，在依靠多劳多得生存的状态下，这就意味着收入的减少。

厦门市政府恰恰是看到了这一点，才有了淡季调剂用工的想法。这就犹如是“钟点工”一样，让职工这里有活到这里干，那里有活到那里干，有效整合了整个厦门的企业资源和工人资源，解决了旺季企业的用工缺口，解决了淡季企业的负担压力，也还解决了工人的收入问题，可谓是一举多得的。整个厦门用工市场下了一盘化解用工难的好棋。

不过，这种类似于“钟点工”的用工制度，也存在几个方面的问题，需要提前做好化解工作：其一，这种用工，如果职工出现职业病，谁来买单？是原企业，还是现企业？其二，基本工资和福利待遇谁来承担。眼下一些职工的基本工资都是招聘单位发的，让工人去“帮忙”的时候，原有企业还会不会愿意承担基本工资和福利？其三，工人社会保险如何缴纳？在一家企业上班，这些社会保险都是这一家企业发的，而调剂用工，就会出现3月份在A企业，4月份在B企业，6月份又到了C企业的情况，社保资金缴纳的延续性如何确保？

“钟点工”是破解“用工荒”的有益探索，只要愿意摸着石头过河，我们就应该是欢迎的。但是一定要在细节上多注意，不能侵犯职工权益。