份儿钱掩护下的出租车 “三输一赢”局面何时终结

出租车行业——你知道它的存在，却不一定了解它的喜忧。

作为城市交通系统重要的组成部分，出租车行业从改革开放之初的快速兴起，到成为目前中国客运领域里的重要力量，这期间经历了跨越式的发展，也留下了难以解决的隐患。

近几年来，出租车停运事件不断在各地上演，其中重庆、沈阳、杭州等地的出租车停运事件还一度成为关注度极高的社会热点新闻。停运的背后的原因是什么呢？

2011年7月至9月间，记者对北京、上海、浙江、广东、黑龙江、吉林等地出租车行业进行了调查采访。

杭州，8月1日，星期一，早上7点半，小徐已经在路边站了30分钟，却连个出租车的影子也没有等到。眼看着上班要迟到了，他一边给公司领导打电话说明情况，一边向一公里外的公交车站跑去……

这一天，很多杭州人发现，原先马路上随处可见的出租车，却集体停在杭州的汽车北站、登云路、湖州路、莫干山路等路段，司机也不招揽生意，只是三五成群地闲聊着。

“停工了，不干了，坐公交车去吧。”在莫干山路的一个路口处，树荫下七八位司机在打扑克，记者询问打车，几个人头也不抬。旁边一位看热闹的司机告诉记者，由于对高油价、收入减少等问题的不满，他们响应“业内”的号召，停运了，“杭州市一共8000多辆出租车，据说将有6000辆停运，现在就看政府怎么办啦。”该司机说。

“这个行业的问题，到了必须彻底解决的时候了。”杭州女出租车司机杨晓梅(化名)告诉记者，她开车11年，现在一个人顶一部车，每天工作10个小时以上，一天的毛收入大致在500元，每天要交份子钱220元，油费200元左右，这样下来一天她的收入只有80元左右，每个月的收入不到3000元——于是，她也参与了停运。

“虽然停运会造成损失，但这也是迫不得已。我们也曾多次向运管部门反映，但却一直未有满意的结果。”杨晓梅说。

采访中记者了解到，杭州出租车停运持续了3天，第三天晚上，杭州市政府有关负责人和市交通局、公安局等部门与全市23家出租车公司中100辆出租车以上规模企业负责人进行了座谈，对企业履行维稳主体责任提出了要求。同时，市政府出台两项措施：一是在今年10月底前完成出租车运价调整工作；二是实行调价前的临时补助。

按照当地一位政府工作人员的说法，杭州出租车停运最终取得了“胜利”。停运导致政府决定，每辆车每做一笔生意补助一元钱。临时补助款由市财政出资，由市交通运管局负责发放到每一位司机手中。

其实，这已不是杭州出租车行业第一次停工了，但这一次，不但声势浩大，“效果”也是立竿见影。令人意想不到的是，杭州停运，间接引发了另一个城市的停运——温州的出租车也“不玩了”。

和杭州一样，温州出租车停运的诉求也和油价高、收入减少有关。温州出租车2009年7月29日曾有过一次停运，那一次，100多辆出租车聚集在市区惠民路等路段，实行停运。停运只持续了半天，即被管理部门劝散。而2011年的这次，尽管媒体对于此事件的报道几乎为零，但却是温州有史以来声势最为浩大的一次停运。罢工当日，即有3300多辆出租车停运，司机们自发组织，手持木棒、砖头等上街“护法”，见到上路的出租车就上前“围攻”。据当地一位出租车司机讲，停运当天，在路口主要路段，还出现了不少的公安人员及武警战士，“当时我就想，这次是不是把事情搞大了？”

8月19日的温州，一位王姓司机向记者表示，当时有些没有参加停运的出租车都被砸了。该司机告诉记者，温州停运的“战果”，是政府出台政策，规定每位乘车者需另向出租车缴纳一元钱的燃油补贴(停运前此费用为一元，停运后增加到两元)，“这个规定，让我们开车的每人每月大约增加了2000元左右的收入。”老王告诉记者。